德州市大数据局党组书记、局长李楠谈全面推进数字法治政府建设

主持人：您好，观众朋友，欢迎收看《法治德州》。今天，我们邀请到德州市大数据局党组书记、局长李楠参加我们的访谈节目，欢迎您李局长。

李局长：主持人好，观众朋友们大家好。

主持人：德州市大数据局主要负责牵头制定并组织实施全市大数据发展应用规划和政策措施，统筹规划大数据基础设施建设，建立完善数据开放平台和标准体系，推动政府数据开放共享利用，承担政务服务平台建设管理工作;指导协调大数据产业发展，健全大数据安全保障体系等工作。为打造协同高效的数字政府，培育富有活力的数字经济，构建智慧便民的数字社会做出了积极贡献。

李局长，请您谈谈市大数据局围绕主责主业，在全面争创全国法治政府建设示范市工作方面是怎么做的。

李局长：好的。2021年8月，中共中央、国务院印发了《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，首次提出“数字法治政府”这一创新性概念。市大数据局认真贯彻落实习近平法治思想，推进政府治理数字化与法治化深度融合，聚焦数字赋能，勇于改革创新，在强化信息技术支撑、提高政务服务效能、优化发展环境等方面发挥积极作用。

主持人：那么，具体来讲都做了哪些工作呢？

李局长：我们一是依法聚数管数用数，确保数据信息安全。坚持依法行政，严格依照《数据安全法》、《个人信息保护法》、《山东省公共数据开放办法》等法律法规开展大数据管理工作，依法汇聚数据、管理数据、使用数据，并在全省率先启动公共数据领域立法，起草了《德州市公共数据管理条例（草案）》初稿，列入今年市人大立法议题，以法规切实保障数据安全和公民个人信息不被滥用。

二是加快数字机关建设，打造协同高效数字政府。印发《加快推进数字机关建设工作方案》。普及应用“山东通”办公平台，注册用户数超过6.4万人，日活跃率达到85%以上。推进机关内部“一次办好”改革，打破部门壁垒，优化重构各部门办事流程，在部门内部和部门之间办事实现规范化、标准化、数字化，提升机关“整体智治”水平。截至目前，实现市直各部门184项业务事项线上办理，已实际办理1245件，提交材料较改革前减少约30%、办事时间减少约50%。推进数字机关建设，在提升行政效能的同时，让行政行为更加公开透明、阳光运行，为各级各部门依法行政提供了保障。

主持人：嗯，我们了解到，数据安全保障和数字政府安全保障工作也是释放数字政府建设红利，打造高效协同治理格局的重要手段，数字政府建设归根结底是为了提升政府服务能力，满足人民对美好生活的向往。

李局长：对。所以我要谈的第三点就是，我们在不断推进数字化利企便民工作，全面优化发展环境。在市委、市政府的坚强领导下，市大数据局会同市审批、司法等部门深入推进“无证明城市”建设，坚持群众需求导向，开展“无证明城市”百日攻坚行动，持续推进历史证照数据电子化，推动政府系统内部的数据流通和共享应用，让企业和群众办事不再提交相关纸质证照证明材料，实现数据多跑路、群众少跑腿，证明系统验、群众免提交，加快推动服务事项“减证办”、“免证办”，变“使用有边界”为“服务无盲区”。自7月开展百日攻坚行动以来，完成了交通运输、公安户籍、婚姻登记和不动产登记等历史证照电子化工作，已汇聚电子证照数据320类，入库证照数达1176万个，全市动态发布“免提交”用证事项清单8300项，实现出生、教育、就业等19个领域的“一件事”一站式办理，最大限度“减证明、减环节、减时限”，增强了群众办事的获得感和满意度。

第四点，运用大数据技术，推进数字化执法。以山东省“互联网+监管”系统991个行政检查事项为基础，创新发布《德州市行政执法检查事项电子证照证明“免提交”清单》，建设了德州市电子证照查验平台，推进执法领域数据共享，以“爱山东”政务服务平台为载体开展“亮证”执法，共520个事项、69类941个证照证明“免提交”，不再要求被检查对象提供实体证照，在全省率先实现了执法领域“证照免提交”检查。自今年10月中旬德州市电子证照查验平台上线以来，全市共开展“免证”行政检查720余次，用证26类，调用次数2000余次，执法效率提高30%以上。

主持人：我们了解到，在刚刚出炉的2022数字城市百强榜中，我们德州市位列第69位。可以说这个成绩的取得非常来之不易。

李局长：是的。2022年数字城市百强榜是围绕城市数字化转型发展的建设内容，从信息基础、城市治理、民生服务、产业经济、技术创新、低碳发展六个维度进行量化评估的。虽然我们德州市榜上有名，但是，与市委市政府要求、与先进地区相比，我们还有一定差距和不足，在今后的工作中，我们将坚持聚焦数字赋能，勇于改革创新，更大力度推进数字政府、数字社会建设，为全市经济社会高质量发展贡献更多大数据力量。

主持人：好的，感谢李局长参加我们的节目，我们今天的访谈就到这里，观众朋友们我们下周再见。

李局长：谢谢主持人，感谢观众朋友的收看。再见。