文字解读丨公交运营绩效专项审计情况解读

2022年3月至4月，烟台市审计局派出审计组，对市级公交运营绩效情况进行了专项审计。围绕审计情况，烟台市审计局相关负责人对有关内容进行了解读。

1.问：公交运营绩效专项审计开展的背景及审计范围？

答：根据市委“1+233”工作体系和“12335”中心城区建设格局部署，为服务百姓出行，加快实施公交优先发展政策，创建国家“公交都市”，提高财政资金的使用绩效，根据年度工作计划安排，我局派出审计组开展对公交运营情况绩效专项审计，审计对象主要涉及烟台市公交集团有限公司及其部分子公司。

2.问：审计关注了哪些内容？

答：本次审计重点关注以下几方面内容：一是公共交通总体规划执行及公交线网优化实施情况。包括审查公交规划制定及相关政策文件体系建设情况、公交枢纽场站及站亭建设情况、运营服务计划制定及执行情况等。二是专项资金管理及使用绩效情况。包括审查运营补贴资金绩效管理及跟踪评价情况、人员及车辆服务能力、抽查复核重点绩效指标完成情况等。三是公交智能化系统建设工程及实施计划。包括审查智慧城市公交系统建设情况、智能化信息服务建设情况等。

3.问：本次审计发现了哪些问题，以及相应问题的整改情况？

答：从审计情况看，公交集团自2018年底整合以来，制定市区“一张网”规划，公交运营管理和服务水平不断提升，但仍存在以下问题：一是公交营运常年亏损。受车辆更新、票价调整、优惠群体扩大等因素影响，市公交集团营运收入增长迟缓，成本居高不下，资产负债率偏高。二是城市公共交通政策体系不完善。我市尚未出台城市公共交通条例等。三是公交基础设施服务能力不足。公交场站建设进展缓慢，规划新建17处公交场站，实际建成4处，市六区81处在用场站中，有49处为临时占用；部分公交站点覆盖面小、设施简陋，降低群众候车体验。四是企业内部管理仍需加强。驾驶员队伍年龄结构老化，部分营运车辆车龄较长，增加车辆安全运行隐患等问题。

    审计指出问题后，交通局、公交集团等有关单位制定了明确的整改计划，积极推进相关整改工作，如先后出台优先发展公共交通意见等制度，新增运营公交车624台，完成23处场站确权工作，部分新建场站已完成主体建设工程，进一步提升公交基础设施服务能力及公交运营服务水平。