文字解读丨关于促进全市内外贸一体化发展的政策措施

一、起草背景和过程

为加快推动全市内外贸一体化发展，进一步发挥市场优势、释放内需潜力，提高统筹利用两个市场、两种资源的能力，根据国务院办公厅《关于促进内外贸一体化发展的意见》，以及江苏、天津、河北等地经验做法，市商务局结合我市实际，牵头起草了《关于促进全市内外贸一体化发展的政策措施》（以下简称《政策措施》）。

二、主要内容

《政策措施》共5个方面、17项内容。

一是健全内外贸一体化制度体系。包括完善监管体系、推进同线同标同质、强化知识产权保护、促进标准衔接4项内容，加强“三同”企业和产品信息宣传推广，加快推进中国（烟台）知识产权保护中心、维权援助分中心建设，促进国内市场规则与国际通行规则对接，持续提升国际国内标准一致性。

二是激发内外贸一体化内生动力。包括培育内外贸一体化市场、创新内外贸一体化发展模式、支持市场主体内外贸一体化经营3项内容，加快推进三站批发市场国家市场采购贸易方式试点和国家跨境电商综试区建设，打造面向日韩、辐射全球的跨境商品集散中心；壮大商贸流通龙头企业，培育一批国内国际融合发展、有较强创新能力的优质贸易企业，引导带动更多企业走一体化经营道路。

三是优化内外贸一体化载体支撑。包括搭建内外贸产销对接、展会展示、发展支撑3类平台，引导鼓励重点商场、连锁超市等设立内外贸一体化销售专区或专柜，举办“出口产品转内销”活动，拓展“三同”产品内销渠道；做大做强烟台国际果蔬·食品博览会等品牌展会，培育我市进出口商品展示展销载体；积极组织有条件的市级外贸转型升级基地申建高层次示范试点。

四是提升内外贸一体化发展环境。包括打造内外贸一体化发展制度高地、扩大消费挖掘内需潜力、优化商贸流通体系、提升城市商业体系4项内容，发挥自贸试验区烟台片区和综保区示范引领作用，争取药品进口口岸等新试点；坚持传统消费升级与新兴消费扩容并举，打造烟台特色消费IP；开展县域商业建设行动，做强首店首发经济，推动新零售业态发展。

五是完善内外贸一体化要素保障。包括强化人才、金融、物流3项保障，发挥跨境电商产业联盟等机制作用，打造“政企校地”一体发力的人才招引培育体系；扩大出口信用保险覆盖面，进一步优化出口信保承保和理赔条件；鼓励跨境电商外贸企业新设海外仓，全面夯实内外贸一体化发展基础。