市城管局政策解读

市城管局政策解读

燃气热力方面:

1、问：近两年室内温度不如前几年供暖温度高，今年能否改善？

答：原来供暖技术比较落后，小区与小区之间温度无法保持平衡，造成个别小区供暖温度过高或过低，通过近几年努力，安装智慧热网系统对辖区内供暖小区或单位供暖温度进行整体调控平衡，使原来温度过高小区与原来温度过低小区共同达到国家供热标准。

2、问：暖气费如何缴纳，缴纳后需要开发票或收据吗？

答：居民暖气费缴纳途径主要有微信、支付宝、手机银行、城区各建行网点、浦发银行，缴费成功后如过不需要报销不用开发票或收据，网上缴费需留好缴费成功截图。热力公司人员会根据缴费日期陆续开启入户阀门。

3、问：今年供暖日期会提前吗？

答：根据热力公司供暖计划，2018年11月10日永恒热力供热主管网开始升压升温，届时小区将陆续开通供暖，热力公司也将按照缴费顺序为每户开启阀门，15日后将正常供暖。

4、问：本小区第一年供暖，需要怎么办理，需要拿什么证件？可不可以在网上缴费？

答：第一年纳入集中供暖的小区，需要携带房产证（购房合同）、开户单据、身份证，到我公司服务大厅办理，因第一年供暖，需要到大厅登记户主信息，不可以在网上缴费，下一年即可网上缴费。

5、问：今年不用暖，怎么报停？

答：按照｛菏泽市供热条例｝关于报停的规定，业主应在10月15日前进行办理报停业务。

6、问：什么时候开启供热阀门？

答：我们自11月5日开始陆续进行开启供热阀门，将根据缴费先后顺序进行，若家中无人

5、暂不可开启，待家中有人时方可开启，以防出现家中无人暖气设施漏水等的情况发生。

园林绿化方面：

7、问：需要对树木进行修剪怎么办？

答：可申请树枝修剪。携带《树枝修剪申请书》、身份证明（营业执照、身份证）、需要修剪的树木的图片，前往菏泽市政务服务中心二楼城管局窗口提交材料，也可登陆山东省政务服务网菏泽站点进行网上申报。工作人员勘察现场后，对合理合法的申请予以批准。可提前拨打0530-5165886进行咨询。

8、问：冬天园林工人为什么将城区的树干涂白？

答：进入冬天，园林工人常常把树干涂成白色，树干涂白可以： （一）杀菌、防止病菌感染，并加速伤口愈合。 （二）杀虫、防虫。杀死树皮内的越冬虫卵和蛀干昆虫。（三）防冻害和日灼，避免早春霜害。 （四）方便晚间行路,树木刷成白色后，会反光，夜间的行人，可以将道路看得更加清楚。

9、问：树木落叶后，为什么每年都要修剪？

答：园林景观要保持良好的效果，树木健康的生长，就需要定期的修剪。我们常说园林绿化“三分栽，七分养”高效的管理和科学的养护是巩固和提高园林绿化建设成果的关键环节。 树木修剪可以分为生长期修剪和休眠期修剪。休眠期修剪也称为冬季修剪，就是落叶树木从落叶至春季萌发前的修剪。

进入冬季，树木生长停滞，逐渐进入休眠状态，树体内养料大部分回归根部，此时的修剪营养损失最少，且修剪的伤口不易被细菌感染腐烂，对树木生长影响较小。通过合理的修剪，可以培养出优美的树形，进一步调节营养物质的分配，抑制徒长，促进花芽分化，达到幼树提早开花结果，又能延长盛花期、盛果期，也能使老树复壮。树木的冬季修剪

环境卫生方面

10、问：冬季洒水有什么规定吗？

答：按照《城市道路清扫保洁服务规范》规定，气温在0℃以下不宜冲洗、洒水。届时，我们将根据气温情况及时要求各区环卫部门调整洒水作业时间，以免洒水后路面上凝结成冰，增加道路的安全隐患，影响城市道路正常通行。

11、问：垃圾箱设置不足，要求增设城市公共垃圾箱，咱们有没有这方面的打算？

答：市区环卫作业已启动市场化作业改革，新的环卫作业服务公司将于2019年1月开始正式运行，公共垃圾箱和果皮箱的安装维护已列入服务范围，届时将开始城区道路两侧果皮箱的增设和补设，满足市民群众投放垃圾的需求。

12、问：在市区尤其是东方红大街等繁华街段很难找到公厕，能否在主次干道两旁建一些公厕？

答：按照市政府工作安排，我局将结合市规划部门，督促 “三区”结合实际，在新区开发、棚户区改造、道路提升改建、公园广场建设时按照环卫基础设施设置规范配套落实建设公厕。下一步我们将学习呼和浩特市公厕建设管理先进经验做法，在市区高标准建设一批公厕，推行市场化运作模式。目前，市区公厕建设管理市场化运作项目已经启动，中华路府东街、天香公园南门2座试点公厕已开工建设，预计年底前建设完成，公厕由中标企业设计、建设和运营，外观按照与周围环境相协调的原则设计，商业收入一部分用于公厕的日常管理和维护，建立“以商养厕”新模式。2座公厕运营后，将广泛征求市民意见，及时总结经验，对城区现有适宜改造的公厕进行提升改造。

13、问：施工车辆带泥上路现象严重，渣土抛撒有效的管理手段？

答：施工车辆带泥上路需从源头抓起，要求施工工地出口道路硬化、安装专业冲洗设备、配备专门冲洗人员，并做到车辆出工地时车轮冲洗干净。目前已全面推行渣土运输公司化管理，督促全市渣土车辆按要求更换新型车辆，市区整合渣土运输公司36家，更换1100辆新型渣土车，全部按标准统一安装顶灯、标识（车身后侧放大反光号牌及车门外侧喷涂公司名称、举报电话），统一安装卫星定位与数字化城管指挥中心联网对接，实现在线监控。组织渣土运输督查队伍，对“三区”施工工地监督检查，以确保渣土车覆盖不彻底、不带泥上路。同时结合市区五类特种车辆整治，市城管局牵头，联合交通、交警、住建等部门进行综合治理活动，分2组，进行白天巡查，每周夜间不低于2次的治理行动。

市容秩序方面：

14、问：门头广告如何办理？

答：门头广告审批于8月13日暂停，如需安装，需和所属辖区的执法大队结合，按照要求安装门头，无需缴纳任何费用。安装标准为：上不遮窗下不挡门，与左右邻居上平下齐。

15、问：店外经营是怎么管理？

答：《菏泽市城镇容貌和环境卫生管理条例》第十七条规定：沿街门店经营者不得超出门窗和外墙摆卖商品、占道作业。为全面治理店外经营行为，根据市城管委下发的《关于推行人行道守护、门前五禁止实施方案》文件精神，沿街单位、门店应加强对各自责任区域的管理，自觉遵守管理规定，否则将由相关执法部门按照相关规定予以处罚。三区执法人员对沿街门店进行了调查摸底，详细记录了沿街单位、门市的名称、位置、负责人、联系电话等基本信息并进行了登记造册，建立了电子档案。在主次干道店内张贴了双方签订的责任书，在门前安装了公示牌，下一步，将逐步向街巷推广。

16、问：非法小广告是如何治理的？

答：市区野广告的存在，严重影响了城市形象。对于市区墙体、线杆、市政设施上的小广告，在治理上采取网格化的管理方式，执法人员配备专业清除工具，对所管辖范围内发现张贴的小广告做到随发现随清除，针对占道散发小广告的行为,一经发现当场没收小广告。野广告整治单靠城管一家还是远远不够,还需要公安、通信、工商等多个部门联合治理，从张贴信息中进行筛选,对一些不法行为进行查处和打击，我单位联合通讯单位对发布野广告的电话号码采取“呼死你”系统，取得很好的效果;对于有归属单位的小广告，我单位执法人员找到发布公告单位负责人，依法对其进行处罚。

17、问：如何规范管理早市、夜市的？

答：由于市民的需求，在一定区域划定了早市、夜市。对于主干道自发形成的市场，我单位坚决予以取缔，位于次干道、背街巷的市场，在管理方面采取定路段、定位置、定时间的“三定”管理方法，在不影响交通的情况下划定路段，在人行道后方划线定位，规定出摊、收摊时间，要求摊点按规定经营，执法人员每天定点值守，确保不影响交通，又要满足市民的需求。

市政设施方面

18、问：今年防汛做了什么工作？

答:一是根据职责划分重试调整了城市防汛工作指挥部成员名单，明确了各部门职责。 二是城区主次干道管网进行了清淤疏通，河道进行了清淤。 三是举行了防汛演练。四是对排查出的易积水点进行综合治理。

19、问:针对黑臭水体治理做了哪些工作?

答：一是成立了黑臭水体治理工作领导小组，明确了各部门职责。二是研究编制了黑臭水体实施方案。三是6月8日，召开市城区雨污分流整治专项会议，采取控源截污措施，对黑臭水体进行全面治理。四是10月24日，申报2018年黑臭水体治理示范城市，并成功入围。

20、问：东方红西街（西安路—重庆路）路灯已经安装很长时间了，断断续续的亮灯，这又有好几个礼拜不亮了，这路灯不就成了摆设了吗，路灯不亮导致附小附近经常有车撞中心护栏的事情发生，希望有关部门赶紧处理一下。

答：关于东方红西街路灯问题，原来是由菏泽市路灯管理所负责安装和管理的，由于近一两年来，城市道路多处改造和渠化路口，由牡丹区建设局负责招标对东方红西街进行了路灯改造，目前还在质保期内，没有交接给路灯管理所管理。

解决方案：下一步市政处将结合城市管理局市政设施科联系施工方，督促他们尽快恢复亮灯，并建立起督导机制，在质保期不到未交接给我们管理期间，监督他们对此段路灯加强管理。

21、问：天香路路灯（康庄东路至泰东路）已安装，为什么到现在没有亮灯是什么原因？什么时候能亮灯？

答：该道路是新建道路，管理范围属区管理，原则是谁建设谁负责完善所有公共配套设施，现在还没有交接给我们管理，我们不清楚具体路灯不亮的原因，回来我们将联系建设方，督促并协助其尽快亮灯，给市民提供安全出行的环境。

22、问：今年计划140公里雨污水管网配套工程，能否介绍一下具体情况？

答:随着市区城市化进程不断加快，作为城市重要基础设施的污水管网系统建设相对滞后，部分道路未配套污水管网，有的建设年久存在管网老化、错位，形成污水外溢现象；有的道路已配套但未实施雨污分流，包括部分单位、企业、小区、商户等也存在类似问题，造成雨水伴有污水流入河道，形成黑臭水体，严重影响了居民生活及城市形象。今年根据市政府工作安排，结合城区排水总体规划和污水管网现状，投资2.44亿元，对城区62条道路、140.6公里污水管网进行新建及改造任务，实现污水主次管网及截污接管全覆盖、全收集；对现有管网存在雨污混流改造不彻底的部位及企事业单位、住宅小区实现雨污彻底分流，确保城区污水全收集、全处理。具体任务分工如下：

市城管局负责昆明路、长城路、北外环路等十条主干道污水管网配套建设任务，投资6000万元新建及改造污水管网30.5公里，目前工程已全部完成。牡丹区负责句阳路、兴民路、重庆路等区域辖区内道路污水管网配套建设任务，投资1亿元新建及改造污水管网57.25公里，现已完成44.55公里；开发区负责华英路、郑州路、南京路等区域辖区内道路污水管网配套建设任务，投资5670万元新建及改造污水管网34.55公里，现已全部完成；高新区负责曹州路、兰州路、陈庄西路等辖区内道路污水管网配套建设任务，投资2736万元新建及改造污水管网24.14公里，现已完成23公里。 

23、问:关于管理道路范围内的井盖问题，慢车道部分井盖高出路面的情况。

答：管理所管理范围内的雨污水井盖，均与道路基本持平，部分高于路面或低于路面的井盖，为其他单位的检查井。 

24、问:关于路面坑槽不平、路缘石倒歪的情况。

答：市区内所有道路有不同的单位负责管理，我们管理所负责市区“五纵五横”十条道路，分别是“五纵”昆明路、西安路、牡丹路、人民路、广州路。“五横”长江路、中华路、长城路、南北外环路。我们管理所全力以赴，责无旁贷地保持此十条道路的完好。

25、问:如何解决雨污分流问题?

答:这项工程艰巨复杂，目前已将污水进河和十条主要干道雨污水基本分清，下一步将雨污混流问题彻底分开。

公共自行车

26、问：公共自行车站点空桩、满桩怎么办？

答：出现这种现象的原因主要有两个，一个是我市公共自行车现有规模小，不能满足人民群众日益高涨的骑行需求。我市公共自行车项目从2014年开始建设，经过四年来的发展，目前已经完成四期建设，站点总数达到250个，自行车5000辆，规模逐步扩大。与之相对应的是，持卡市民数量也不断增长，目前已达7.2万余人，日均骑行量一万余次。按照有关机构研究发布的科学配比，我市现有的人口规模应该配备500个公共自行车站点才能满足市民骑行需求，我市现有规模还远远不能达到。第二个原因就是从2017年下半年至今，市区道路升级改造、棚户区改造规模较大，涉及到多个自行车站点，只能暂时移除，加大了周围站点的压力。今年以来，因市政施工、棚户区拆迁、道路升级改造等原因拆除的站点已达到45个。针对这种现象，我们采取了一定的措施：一是科学调度，有针对性的对经常出现空满桩现象的站点提前调度，尽量缓解站点压力；二是增加备车绳，凡是有条件的站点都要配备备车绳，巡检人员随时待命，听从后台调度员指令，及时上下备车；三是对暂时移除的站点随时关注，一旦站点原址施工完毕，及时在附近重新选址安装。目前已回迁站点34个。

27、问：公共自行车车桩、车辆故障问题

答:我市公共自行车项目已运行四年多，部分设备、车辆磨损、老化比较严重，维修人员一直有计划的批量检修。9、10月份已对所有站点的电力、设备进行了全面的检修，排除安全隐患，保证设备正常运转。同时对公共自行车分批进行检修、保养。 我们的巡检人员每天都会对辖区内的站点设备、车辆进行检查，一旦发现故障立即上报调度中心，由调度中心登记后报维修组派人维修。

因为公共自行车站点信号传输使用的是手机卡，有时也会存在信号传输暂时中断的现象，这时市民可以暂停一分钟再刷卡操作，或者换个车桩或站点再行操作。

28、问：如何申请安装新站点？

答：2018年公共自行车没有新的安装工程。为有效缓解市民出行困难，2019年拟增加一批新站点，具体计划已上报市政府。热心市民有合适的选址可以拨打公共自行车管理办公室电话（0530-5588076）先进行登记，等第五期项目获得批准后会优先考虑。

老站点因棚户区改造或道路施工暂时移除的，等施工完成后会在附近重新选择合适的位置进行安装。附近实在没有合适位置安装站点的，将从市民反映较多的位置优先考虑。目前中华路、黄河路、牡丹路等已经交付使用的路段上，符合安装条件的站点已经陆续回迁。请大家耐心等待。