彭州市人民政府关于印发支持市场主体纾困解难稳住经济基本盘政策解读

彭州市人民政府关于印发支持市场主体

纾困解难稳住经济基本盘政策解读

一、制定背景

（一）制定的目的和意义

为深入贯彻党中央、国务院关于稳住经济大盘系列重大部署和省委省政府、成都市委市政府工作安排，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全力以赴稳增长、稳市场主体、保就业，保持经济运行在合理区间，为完成全年目标任务打下坚实基础。

（二）制定的依据和过程

根据《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》（国发〔2022〕12号）、《四川省人民政府关于印发扎实稳住经济增长若干政策措施的通知》（川府发〔2022〕16号）和《成都市人民政府办公厅关于印发支持市场主体健康发展促进经济稳定增长政策措施的通知》（成办发〔2022〕15号）等精神，彭州市起草了《支持市场主体纾困解难稳住经济基本盘政策措施（征求意见稿）》，征求了相关单位及社会公众意见，进行了合法性审查与公平竞争审查，开展了社会稳定风险评估。进一步修改完善后形成了《审议<支持市场主体纾困解难稳住经济基本盘政策措施（送审稿）>》，并经彭州市人民政府第15次常务会议、十五届市委常委会第33次审议通过。

二、主要内容

《政策措施》共九部分31条。

第一部分降低企业经营成本。包含减免中小微企业及个体工商户房租、降低企业稳岗成本、提供疫情专项保险、加强企业金融支持、鼓励国有政策性担保机构加强对中小微企业的外部增信、加速专项债券发行使用6条。

第二部分支持工业企业稳定发展。包含鼓励企业稳产满产、鼓励企业多做贡献、支持工业企业上规模上台阶、鼓励工业企业技改扩能、支持中小企业专精特新发展5条。

第三部分促进服务业发展壮大。包含支持服务业企业做大做强、支持服务业企业上规模上台阶、支持制造业企业设立销售公司3条。

第四部分推动建筑业提质增效。包含支持本地建筑企业做大做强、鼓励外地企业扎根彭州、强化建筑材料就近就地保障3条。

第五部分持续扩大有效投资。包含健全重点项目推进工作机制、促进固定资产投资增长2条。

第六部支持外贸稳定增长。包含支持进出口企业加快发展1条。

第七部分稳定产业链供应链。包含全力优化企业服务、打造一流政务服务环境、加快政策落地落实3条。

第八方面统筹发展和安全。包含慎终如始抓好常态化疫情防控、强化粮食保障和能源供应、坚决守好安全生产底线3条。

第九方面附则。明确政策执行期限、奖励对象、细则制定、兑现流程等5条内容。

三、实施时间

《彭州市人民政府关于印发支持市场主体纾困解难稳住经济基本盘政策措施的通知》（彭府发〔2022〕3号）自2022年6月16日起施行，有效期至2022年12月31日。

解读机构：彭州市发展和改革局

解 读 人：崔鹏鹏

联系电话：028-83701810

政策文件：《彭州市人民政府关于印发支持市场主体纾困解难稳住经济基本盘政策措施的通知》