《平度市人民政府办公室关于印发数字平度2022年行动方案的通知》政策解读

　　近日，平度市人民政府办公室发布《数字平度2022年行动方案》（以下简称《方案》），以数字化转型建设创一流为目标，坚持革命性重塑、全领域赋能、结构性转变、集约化建设、一体化推进，着力打造数字政府标杆工程、普惠数字社会样板工程、数字经济示范工程、数字设施标志工程、综合保障体系配套工程等“五大工程”，推进12个主要任务、37个任务清单、27个重点项目。

　　一、打造数字政府标杆工程

　　打造智能化城市中枢标杆。推动城市大脑扩容升级，按照“应接尽接、应上尽上”的原则，新接入城市大脑场景不少于6个。建设一体化大数据平台，集中汇聚各级各部门政务数据。推进智慧公安、智慧应急、生态环境数据资源中心等项目建设，加强推动感知设施数据的整合及接入，增强城市生命线工程感知和预警能力。

打造数字化公共服务标杆。深化“一网通办”，除经批准事项外的依申请政务服务事项可网办率保持100%。深化电子证照集成应用创新，实现线上线下依申请政务服务事项和水电气热等公共服务领域证照证明免提交，打造无证明城市。推广“一码通城”在政用、民用、商用等领域普及应用，累计打造不少于3个应用场景。

打造协同化政府运行标杆。推进数字机关建设，打造机关内部“一次办成”服务平台，全面实现各级各部门办文、办会、办事“网上办、掌上办”，推动部门自建系统统一接入“山东通”。围绕政务服务、执法监管、社会治理、经济调节、宏观决策等业务，全面梳理数据创新应用场景，培育打造数据创新典型应用。

　　打造精准化社会治理标杆。推进社会治理网格化平台建设，对公安、应急、环保、市场监管等各个行业网格实现网格融合，建立全市一个网格体系、规范、标准，城乡社区网格化服务管理覆盖率达100%。升级城市管理一张网。创新开展市社会信用管理平台二期项目建设，持续提升社会信用管理平台服务效能。

　　二、打造普惠数字社会样板工程

打造基本民生服务样板。推进智慧教育建设，建成2个人工智能示范校、10个人工智能实验室，更新479套班班通设备。推进智慧医疗建设，实施区域智慧医疗综合服务平台二期项目，完善医保基金结算平台功能，互联网医院数量达到2家。推进智慧就业建设，打造人才“一站式”服务。推进数字乡村建设，建设农村宅基地基础信息调查及宅基地管理信息系统，对全市55万宗宅基地开展基础信息调查。

打造质量民生服务样板。推进智慧出行建设，推进“全市一个停车场”智慧停车管理服务平台建设，接入路内、路外停车资源6477个。推进智慧文旅建设，建设智慧文旅全场景云服务，整合全市范围内食、住、行、游、购、娱等资源，提升公共文化服务智慧化水平。推进智慧体育建设，提高全民健身公共信息服务能力。推进智慧社（街）区建设，累计打造18个智慧社（街）区。创建山东省四星级新型智慧城市。

　　打造底线民生服务样板。推进智慧救助建设，完善“一门受理、协同办理”工作机制流程。推进智慧社保建设，深化社保公共服务体系，实现全领域业务多渠道、智慧化的一网通办。

　　三、打造数字经济示范工程

　　打造数字产业化示范。发展智能家电产业，依托国家高端智能化家用电器创新中心，全力打造国内一流的智能家电产业集群。加快推进线上“数字实验室”建设，积极探索政务数据运营，发挥市场主体力量，充分挖掘应用场景，促进政企数据供需对接、有序流通和创新应用。

打造产业数字化示范。推动工业数字化转型，深入实施工赋青岛专项行动，促进产业集群发展，年内认定10个工业互联网项目，加快美妆新经济产业园建设进度，打造平度数字经济新增长点。推动农业数字化转型，加快发展特色高效数字农业，打造智慧农业试验区，新认证2个智慧农业应用基地。推动服务业数字化转型，培育跨境电商海外仓、产业园、示范企业，网络零售额达160亿元，行业（产品）垂直电商平台1个；深化金企对接融资、信用评估、风险监控等方面综合金融服务。

打造数字科创示范。开展数字化领域高新技术企业育苗工程，加大企业普惠性政策实施力度，完善科技型中小微企业、高新技术企业、创新型领军企业梯次发展的科技型企业培育体系，数字化领域高新技术企业达到3家。

        四、打造数字设施标志工程

建设信息基础设施。深化千兆城市建设，扩大千兆光纤网络、5G网络覆盖范围，年内实现市区及重点镇街全覆盖。坚持以建促用、以用带建，拓展行业应用场景，推动双千兆网络赋能千行百业数字化转型。推进重点行业重要网络和信息系统IPv6改造。

建设融合基础设施。全面推进水利、能源、市政等领域传统基础设施升级，构建起全域感知、智能融合的融合基础设施体系。

        五、打造综合保障体系配套工程

        加强规划统筹，进一步理顺大数据发展体制机制，出台《数字平度发展规划》。加强项目统筹，加强政务信息化项目全过程全流程监管。加强数据统筹，破解“数据分散、共享不充分”难题，开展政务数据物理集中汇聚、统一治理。加强行业统筹，坚持“管行业也要管行业数字化转型”的原则，推动各级各部门研究制定本区域本行业专项数字化转型方案。

        下一步，全市将按照2022年数字平度建设总体部署，坚持“工作项目化、项目清单化”推进，围绕数字平度建设每项重点任务、项目，明确时间表、任务书、路线图、责任人，建立定期调度和协调推进机制，并开展评估和督查，全面推进各项任务落实落地，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革！