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2022年9月24日，东营市民政局印发《东营公墓(市级公益性公墓)管理暂行办法》（东民〔2022〕61号，以下简称《办法》），现就办法主要内容解读如下：
一、文件出台的背景
为规范东营公墓的建设和管理，节约土地资源，保护生态环境，满足城市居民基本殡葬需求，根据《山东省殡葬管理规定》《山东省公墓管理办法》等殡葬政策法规，结合我市实际，制定本办法。
二、文件主要内容
《办法》共十八条。涉及公墓服务范围、公墓使用原则、公墓收费事项、公墓免费范围、档案管理相关事项等内容。
（一）公墓服务范围。明确了公墓服务范围包括东营区、东营经济技术开发区范围内的户籍居民（包括非本辖区户籍的配偶及未成年子女）,服务范围内镇和行政村居民的殡葬需求由镇、村公墓予以保障。东营区、东营经济技术开发区居民优先在区级公墓安置，区级公墓不能满足群众需要的在市级公墓安置。可为东营户籍居民提供骨灰寄存服务。
（二）公墓使用原则。明确了公墓服务范围内去世人员自愿入葬公墓。墓区按照编号顺序依次启用，墓位依次安排，不得挑号使用。
（三）公墓收费事项。明确了严格按照市发展改革部门核定的收费项目、收费标准收取费用，使用市财政部门统一规定的收费票据。公墓管理机构应当与办理人签订骨灰安葬(放)协议,并缴纳有关费用，缴费期按20年计算。
（四）公墓免费范围。明确了公墓服务范围内的特困人员、孤困儿童，遗体（角膜）、器官捐献志愿者，经批准其他可以免费安放的人员，在骨灰堂和壁葬区安葬的，凭相关证明材料可免除格位费。参加海葬的逝者、遗体（器官）捐献志愿者凭相关证明材料可在海葬纪念碑、遗体捐献纪念碑免费刻名纪念。
（五）档案管理。明确了按照民政部、国家档案局《关于印发的通知》（民发〔2010〕164号）规定，进行档案管理。
原文：http://www.dongying.gov.cn/art_245908_10621.html?xxgkhide=1
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