2021年7月,国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于加快推动新型储能发展的指导意见》,到2025年,新型储能装机规模达3000万千瓦以上。2022年3月,《“十四五”新型储能发展实施方案》进一步明确发展目标和细化重点任务。为加快推进新型储能规模化应用,推动新型储能快速发展,全国多省市自治区陆续提出了“十四五”新型储能装机目标。
近段时间,“全面加强基础设施建设”成为多项重磅会议强调的关键词。
继此前中央财经委员会第十一次会议指出要加强网络型基础设施建设、产业升级基础设施建设、城市基础设施建设、农业农村基础设施建设、国家安全基础设施建设后,近日召开的中共中央政治局会议再次提出,要全力扩大国内需求,发挥有效投资的关键作用,强化土地、用能、环评等保障,全面加强基础设施建设。
眼下,中央连续部署稳基建投资举措,多部门正加紧落实落细各项措施,一项项重大工程项目也正在全国各地火热推进。央地加码布局,一系列加力基建投资的信号持续释放,不仅为稳增长注入强劲动能,也为我国中长期发展打下坚实基础。
政策加码基建投资
进入二季度以来,多地重点项目密集开工,基建投资持续发力稳增长。
4月27日,湖北举行2022年二季度重大项目集中开工活动,集中开工重大项目1800个、总投资11863亿元、年度计划投资3113亿元。其中70%的项目和投资集中在先进制造业、现代服务业、现代农业等领域。4月29日,广西二季度重大项目建设集中开工,723项重大项目总投资达3082.49亿元,年度计划投资662.2亿元。
今年以来,我国不断加强交通、能源、水利等网络型现代化基础设施体系建设,大工程稳步推进。根据“基建通大数据平台”数据显示,4月15日至29日,全国重大开工项目24个,涉及公路、水利、风电及产业园等,总投资约1300亿元。
放眼多地2022年投资清单,一个个强基础、利长远的项目蓄势待发。除了传统的水利、交通设施等项目外,5G、大数据中心等新型基础设施建设和绿色能源系统建设有望成为基建新的结构性亮点,新老基建将共同为经济结构转型注入新活力。
据光大证券研究所统计,截至4月初,已披露2022年重大项目建设计划的24个省市,年度投资规模达12.7万亿元,可比口径较2021年增长11%。从11个省市披露的具体投向来看,投向基建项目比重为47%,高于去年。
近段时间,从中央到地方精准发力,一系列利好政策也密集落地,推动基建投资跑出“加速度”。
交通运输部要求,要切实发挥有效投资的关键作用,全面加强交通基础设施建设,适度超前开展基础设施投资。国家发改委提出,要加大网络型基础设施、产业升级基础设施、城市和农业农村基础设施、国家安全基础设施等领域投资力度。
地方层面,北京印发《“十四五”时期交通发展建设规划》,推进交通新基建,夯实智慧交通基础。成都印发《“十四五”新型基础设施建设规划》,围绕信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施三大领域,系统谋划新基建路径,形成一系列任务体系。
专项债全面发力
政策信号明确,市场对基建投资的态度更加积极。
从上市公司一季度公布的数据来看,基建产业链上的公司,一季度业绩普遍都收获了漂亮的数据,说明稳增长的效果已经开始逐步显现。
从一季度的数据来看,我国投资大盘稳中有扩,开局良好,全国投资增长9.3%,比2021年全年提高4.4个百分点。其中,基础设施投资保持较快增长,一季度增长8.5%,并呈现逐月上升态势。
另外,数据显示,4月土木工程建筑业商务活动指数为61.0%,连续两个月位于高位景气区间,且新订单指数为52.3%,延续扩张走势。业内认为,这表明随着部分重大基础设施建设适度超前,土木工程建筑业保持较快施工进度,对经济社会恢复发展起到一定支撑作用。
为支持基建投资提速,资金端也将发力。在业界看来,随着专项债发行前置,基建投资还有望加快。
今年以来,新增专项债发行进度明显加快。财政部数据显示,去年12月提前下达2022年新增专项债券额度1.46万亿元,截至今年3月末已发行1.25万亿元,占提前下达额度的86%,发行进度明显高于去年同期。
数据显示,4月份各省份累计发行专项债券约1038亿元,这意味着“提前批”额度已发行超过90%。
从投向看,“提前批”大部分精准投向了基建相关领域。财政部数据显示,一季度已发行的专项债中,支持市政和产业园区基础设施4157亿元、交通基础设施2316亿元、社会事业2251亿元、保障性安居工程2016亿元、农林水利1004亿元、生态环保468亿元,能源、城乡冷链等物流基础设施251亿元。
值得注意的是,在前两月发行的新增专项债中,前五位基建大省占比达49.5%,较去年下半年明显提升。
中泰证券认为,在政策靠前发力的支持下,基建投资增速持续改善。从各地的5月发行计划来看,当前新增专项债披露总额共3382亿元,而此前6个月新增专项债的实际/月初计划发行比平均约为1.5,预测5月将发行新增专项债约5000亿元,6月将发行约8500亿元。 长江商报 作者: 记者 李璟
青海省将全面提升多能互补的储能调峰能力。积极发展优质调峰电源、加快推动黄河上游梯级储能电站建设、全面推进电化学等新型储能设施建设。
甘肃省积极支持用户侧储能多元化发展,探索储能与物联网融合发展,建设分布式储能绿色能源系统。争取率先开展推动重力压缩空气储能应用示范。
河南省明确提出推广独立共享式储能电站模式,单个电站容量不低于50MW,鼓励发电企业、电网企业和电力用户租赁储能电站服务。
河北省大力发展煤电灵活性改造、燃气调峰电厂、抽水蓄能电站的基础上,综合考虑河北省电力安全供应、系统调节能力、电网支撑和替代、用户侧等需求情况,实现新型储能从商业化初期向规模化发展转变,具备规模化商业化应用条件。
广东省建设发电侧、 变电侧、 用户侧及独立调频储能项目200万千瓦以上,力争到2025年电力需求侧响应能力达到最高负荷的5%左右。
内蒙古大力推进电源侧储能发展,发展新能源基地配套储能项目,新建新能源电站按照不低于15%(2小时)配置储能装置,布局一批风光储、风光火(储)、风光水(储)等多能互补型电站,提高电站整体调峰、调频深度和响应速率,促进高比例新能源高效利用。
浙江省重点支持集中式较大规模(容量不低于5万千瓦)和分布式平台聚合(容量不低于1万千瓦)新型储能项目建设,为电力系统提供容量支持及调峰能力。鼓励探索开展储氢、熔盐储能及其他创新储能技术的研究和示范应用。
浙江丽水新型储能装机容量达到120MW以上。
浙江义乌储能装机达到100MW/200MWh以上。
安徽省与别的省份不同,安徽省明确制定了各年度新型储能累计装机规模发展目标:2022年,800MW;2023年,1.5GW;2024年,2.1GW;2025年,3GW;电网侧、电源侧、用户侧储能多元化发展,将支持上述目标的实现。
广西壮族自治区2023年底前建成投产电化学储能容量不低于150万千瓦/300万千瓦时。
北京市鼓励支持先进电化学储能、大规模压缩空气储能等高效率、长寿命、低成本储能技术研发,推动实现新型储能从商业化初期向规模化发展转变。
湖南省积极推进电网侧储能建设,以建设大规模共享储能为主,优先在新能源资源富集的地区建设一批电网侧独立储能项目,解决新能源消纳困难、系统调节能力不足、安全稳定水平不高等问题。
云南省将规划建设31个新能源基地,装机规模为1090万千瓦,建设金沙江下游、澜沧江中下游、红河流域“风光水储一体化”基地以及“风光火储一体化”示范项目新能源装机共1500万千瓦。
贵州省推进储能多元化应用支撑能源互联网应用示范,实现“源网荷储”的智能化高度与交易。
据中国化学与物理电源行业协会储能应用分会《2022储能产业应用研究报告》数据统计分析,预计到 2025 年,我国新型储能装机规模将突破 5000万千瓦。但是,考虑到新型储能安全性问题、储能价格机制滞后性、新型储能原材料紧缺等方面的现实情况,电化学储能电站装机规模大概率会存在一定滞后性。到2025年,电化学储能装机增量预计将达到 12GW,累计装机将达到约 40GW,90% 以上都将以锂离子电池为主。
展望未来,在政策面的强有力支撑下,将推动一大批新型储能技术和系统集成商在产业发展机会中受益,为助力“双碳”目标的实现做出贡献。
中国储能网 作者: 博乐
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