西安市长安区2021年政府信息公开年度报告

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》要求，由西安市长安区人民政府办公室编制。全文包括信息公开总体情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题和改进措施、其他需要报告的事项六个部分。本年报中所列数据的统计期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。本年度报告的电子版可以在西安市长安区人民政府网站：www.changanqu.gov.cn上查看。

一、总体情况

2021年，长安区按照《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2021〕12号）和《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》要求，全面贯彻落实《政府信息公开条例》，完善工作制度，规范公开标准，加强平台建设，提升重点领域信息公开质量，全方位回应公众关切，以政务公开助力深化“放管服”改革、优化营商环境，推进依法行政和政务服务水平。

(一)主动公开方面

一是加大基础信息公开力度。截至12月31日，通过区政府门户网站审核发布信息8700余条，其中政务资讯类信息3360条，财政预决算、“三公”经费、政府采购等财政类信息680余条，行政执法、监督检查信息530余条，会议文件88条，人事信息82余条，开展在线访谈11次，受理区政府网站和人民网留言板咨询投诉3607件，办结3607件，办结率100%。

二是紧扣重点领域提升公开质量。开设“新冠疫情防控”等专题专栏，发布疫情防控政策、新冠疫苗接种点等疫情防控信息等发布权威信息520余条；向社会公布年度保障性安居工程相关信息，全年发布保障性住房申请公示信息23批次；强化“六稳”“六保”信息公开，实时发布招录计划及录取公示、复工复产政策、减税降费援企政策、粮食能源安全检查等“六稳”“六保”信息110余条。

三是围绕优化营商环境强化信息公开。在区政府门户网站开设优化营商环境工作专栏，向市场主体推送优化营商环境各类政策文件87条；公布1653项标准化政务服务事项，提供“一图读懂、一次告知”服务，制作“第一批高频事项清单二维码”清单，切实提升了企业群众办事便利度和体验感。

四是加强政策解读和精准推送。严格落实解读材料和政策文件“同步起草、同步审批、同步发布”制度，对政策类文件进行立体式、多方位解读，全年制作图文并茂的“一图读懂十四五规划”、“长安区蓝天保卫战方案解读”等政策图解20篇，围绕常务会议发布视频解读10期。同时，将解读材料在区政务大厅、区图书馆、区档案馆信息查询终端同步推送，进一步提升群众对政策的知晓度和理解率。

（二）依申请公开方面

完善区政府信息公开指南，指导全区26个政府工作部门、4个直属机构、5个直属事业单位及16个街办修订完善信息公开指南，明确依申请公开受理机构名称、办公地址、联系电话等要素信息。建立依申请公开工作疑难问题会商制度，开展对典型案例的研究分析，提高依申请公开案件的办理答复质量。2021年长安区受理信息公开申请88件，较去年下降58.68%，内容主要涉及土地征收、城改拆迁、城市规划、行政审批等方面。因政府信息公开引起的行政复议8件、行政诉讼10件。

(三)政府信息管理方面

严格网站信息发布审核制度，对拟公开信息进行“双审查”“双签字”，确保信息发布准确无误。推进政务公开标准化规范化建设，开展全区16个街道政务公开事项标准目录编制工作，开设“推进基层政务公开标准化规范化”专题专栏，将16个街道政务公开事项标准目录与26个领域基层政务公开目录进行统一发布。在区政务服务大厅、区图书馆、区档案馆开设政务公开体验专区，现场为群众提供政府信息公开申请指导、政府信息查阅等服务，打通政务公开“最后一公里”。

（四）平台建设方面

把政府网站作为政务公开第一平台，合理优化网站版面，设置8个独立页面，7一级栏目、37个二级栏目，围绕重点工作，开设专栏36个，其中2021年新开设专栏9个。完善网站数据检索、信息下载、分类统计等功能，方便公众查阅。加强区政府网站与与陕西省政务服务网的实质性融合，进一步增强公开实效，提升服务水平。

持续加强政务新媒体常态化监管，安排专人每周查看全区各政务新媒体信息推送、“固定搭配表述”、服务链接及政民互动回应情况，2021年，全区各政务新媒体更新信息12000余条，推送中省市重点稿件4500余条，按程序关停利用率低、无力维护的政务新媒体15个。

（五）监督保障方面

印发《西安市长安区全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》《长安区人民政府办公室关于区政府网站、政务新媒体内容保障及群众咨询投诉工作通知》，进一步夯实各单位政务公开主体责任；将政务公开工作纳入全区目标考核任务，实行“月通报、季评议、年评估”政务公开考核模式，每月将各单位政务公开、政务新媒体运维、咨询投诉办理情况在全区进行通报，每季度分析研判上季度政务公开工作短板，专题研究推进措施。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在问题及下一步工作计划

存在问题：一是对各单位信息公开工作指导、监督、考核力度还不够，本年度开展政务公开专题培训较少。二是政府信息公开内容不够丰富，土地征收、安全生产等重点领域事项公开不全面，不及时。三是重大决策预公开机制不完善，相关信息发布偏少，政策解读方式比较单一，动漫、视频解读的形式偏少。四是政府网站栏目设置和内容保障与政务公开标准化规范化要求还有差距，政务服务和政务公开线上线下深度融合不够。

改进措施：一是强化政务公开培训考核工作。组织开展多层次多样化的业务培训，提升领导干部政务公开意识和能力，加大政务公开工作督导，推进政府信息公开向纵深发展。二是扩大主动公开范围，将编制好的26个领域基层政务公开目录细化梳理，对于土地征收、住房保障、涉农补贴等群众关注度较高的政策信息进行精准公开发布。三是完善重大行政决策预公开相关制度，运用群众喜闻乐见的动漫、音频、视频等多样化方式解读政策，增强政策解读的可视性、可感性和传播力，提升文件解读质效。四是结合政务公开标准化规范化工作要求和最新政务公开评估要点，对区政府网站进行优化提升。五是在全区各街道和社区便民服务中心组织开设政务公开专区，推动基层政务公开标准化规范化向农村和社区延伸。

六、其他需要报告的事项

2021年办理人大代表建议84件、政协委员提案184件，办结率100%，满意率100%。2021年长安区未收取公民、法人和其他组织信息公开复印、递送等成本费用。