《澄城县2019年地质灾害防治方案》解读

为切实做好2019年度地质灾害防治工作，确保人民群众生命财产安全，最大限度减少地质灾害造成的损失，结合我县地质灾害现状，制定《2019年澄城县地质灾害防治方案》（以下简称《方案》），现解读如下：

一、制定的必要性和依据

按照“以人为本、综合防治；科技防灾、管控风险；突出重点、全面推进；属地管理、分级负责；公众参与、损害担当”的原则，根据《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）《陕西省地质灾害防治条例》（省人大常委公告第48号）《陕西省2018年地质灾害综合防治体系建设方案》等文件规定,要全面开展地质灾害隐患点排查和日常动态巡查,进一步加强地质灾害监测与预测预警，做好基础调查、综合治理和汛期地质灾害防范等工作，不断提高全县地质灾害的预防和处置能力，最大限度减少、避免人员伤亡和财产损失。

二、《方案》的主要内容

主要分为2018年地质灾害概况和地质灾害现状、2019年地质灾害趋势预测、地质灾害重点防范区域和防范期、主要工作任务、工作措施五大部分。

第一部分是2018年地质灾害概况和地质灾害现状。根据历年排查，我县辖区内对人民生命财产存在威胁的地质灾害易发区3个，总面积约420.6平方公里，占全县国土面积的37.82%。我县现有地质灾害隐患点71处；按灾害类型分类，崩塌31处、滑坡7处、地面塌陷33处；按规模大小分类，大型7处、中型34处、小型30处；按险情等级分类，大型3处、中型21处、小型47处；按稳定性分类，较稳定38处、欠稳定33处。地质灾害隐患共威胁1867户7387人、7915间房、845孔窑洞、14258.9亩耕地、18.9亩林地、2500m水渠、7450m公路，威胁财产22910.31万元。

第二部分是2019年地质灾害趋势预测。经气象部门数据分析和预测，预计2019年1­­—10月总降水量:495～550毫米，较常年同期偏多1成。预计2019年我县地质灾害发生的频度、密度和造成的损失将呈平缓增长趋势，全县发生突发性地质灾害的几率较大。

第三部分是地质灾害重点防范区域和防范期。一是尧头镇锁子头至城关街道办北关以南、尧头镇曹村至蔺庄河以北及庄头镇程赵至李家河范围内的43处地质灾害隐患点为重点防治区；二是澄城县西部渭清公路善化段、G342尧头辖区段等路段为重点防范的交通干线；三是强降雨是引发崩塌、滑坡、泥石流地质灾害主要因素，每年降雨引发的地质灾害造成人员伤亡所占比例较大，因此，5—10月（主汛期）是我县突发地质灾害的重点防范期。

第四部分是地质灾害主要工作任务。一要依据《陕西省地质灾害防治条例》有关规定，结合地质灾害发育分布现状以及降雨、洪水、地震等趋势预报,及时编制年度地质灾害防治实施方案；二要健全完善汛期地质灾害值班制度、灾情速报制度、险情巡査制度、防灾避险明白卡发放制度、应急处置等规章制度；三要加强地质灾害的巡查工作，指派专人做好地质灾害的汛前排查、汛中巡查、汛后核查及日常巡查工作，及时做好巡查记录；四要结合“防灾减灾日”“地球日”“土地日”等节日做好地质灾害宣传培训和演练工作；五要加强地质灾害预警预报工作并对地质灾害预报预警系统进行升级和建立专业监测网络；六要及时发放地质灾害防灾工作明白卡和防灾避险明白卡，编制辖区内地质灾害隐患点“防、抢、撤”预案；七要对在地质灾害易发区内选址的工程建设项目加强监管。

第五部分是工作措施。加强领导，明确工作职责；部门联动，强化工作落实；落实经费，狠抓工程治理；坚守制度，确保安全度汛。

澄城县人民政府办公室关于印发《澄城县2019年地质灾害防治方案》的通知