临渭区：解读《临渭区红十字会改革方案的通知》

政府文件链接：《渭南市临渭区人民政府办公室关于印发临渭区红十字会改革方案的通知》

http://www.linwei.gov.cn/xxgk/jcxxgk/zfwj/gzfwj/145263.htm

2021年11月8日，临渭区人民政府办公室印发《临渭区红十字会改革实施方案》，现就方案政策解读如下：

一、改革方案起草背景

中国红十字会是中华人民共和国统一的红十字组织，是从事人道主义工作的社会救助团体，是国际红十字运动的重要成员。中国红十字会以保护人的生命和健康，维护人的尊严，发扬人道主义精神，促进和平进步事业为宗旨，是党和政府在人道领域的助手和联系群众的桥梁纽带。为全面提高临渭区红十字工作的能力和水平，开创红十字工作新局面，依照《中华人民共和国红十字会法》《中国红十字会章程》，按照市政府办《关于印发渭南市红十字会改革方案的通知》（渭政办发〔2021〕38号）要求，结合我区实际制定《渭南市临渭区人民政府办公室关于印发临渭区红十字会改革实施方案的通知》（以下简称方案）。

二、改革方案起草过程

《方案》2021年10月由临渭区红十字会办公室起草，文件依据《中华人民共和国红十字会法》《中国红十字会章程》、市政府办《关于印发渭南市红十字会改革方案的通知》（渭政办发〔2021〕38号）等相关要求，经临渭区卫生健康局审核，临渭区人民政府审定后印发。

三、改革方案主要任务

一是改进治理结构，优化机构设置。完善临渭区红十字会办公室机构设置及临渭区红十字会员代表大会、理事会和常务理事会制度；提高会员代表大会、理事会和常务理事会中来自社会各领域及基层一线红十字会员、青少年、志愿者、工作者比例；增设监事会，推选产生监事长和副监事长，履行对理事会、执委会的监督职责。

二是加强基层组织和阵地建设，动员社会力量广泛参与。在乡镇、街道、社区、学校、企事业单位积极发展红十字基层组织；发挥红十字社区服务站、红十字救护站、博爱家园、博爱学校、博爱卫生院（站）等红十字基层阵地的服务功能；在青少年中广泛开展人道教育，建立健全红十字志愿服务制度，加大对优秀红十字志愿者和志愿服务项目、组织、社区等先进典型的表彰力度，动员社会各界广泛参与红十字运动。

三是加强公信力建设，提高人道服务能力。建立专家咨询制度、法律顾问制度，重大决策前要进行专家论证、风险评估和合法性审查，提高决策的科学化水平；运用互联网技术与思维，建设“网上红十字会”，构建“互联网+红十字会”的工作新格局；完善红十字会信息公开标准，建立健全信息公开制度，接受社会监督，切实保障捐赠人和社会公众的知情权、参与权和监督权；以人民为中心的发展思想，依法依规做好应急救援、应急救护、人道救助、无偿献血、造血干细胞捐献、遗体和人体器官捐献等工作，结合我区实际做好健康服务、扶贫帮困等人道服务工作。

四是加强理论研究，大力开展宣传工作。充分利用各类媒体，结合世界红十字日、世界急救日、防灾减灾日、国际减灾日等重要时间节点和重大自然灾害等突发事件救援工作，积极开展人道传播。

五是增强对外交流。积极参与对外人道主义紧急援助，人道灾难国际救援和以“一带一路”为重点开展的红十字人道合作，充分发挥民间外交的重要作用。

四、改革方案组织实施

明确改革方案由临渭区红十字会牵头，按照区委、区政府的部署和中、省、市红十字会的要求，积极争取有关部门的支持与配合，细化分解改革任务，明确责任，广泛动员，采取有力措施，确保改革任务落实到位。