周至县人民政府办公室关于印发《周至县城市精细化管理专项整治活动月实施方案》的通知- 工业快报

各镇人民政府、二曲街道办事处，县人民政府各工作部门，各直属机构：

现将《周至县城市精细化管理专项整治活动月实施方案》印发你们，请按照方案要求，认真执行。

周至县人民政府办公室

2021年8月6日

周至县城市精细化管理专项整治活动月

实施方案

为进一步提升城市精细化管理水平，完善长效管理机制，解决城市管理工作的难点、痛点问题，实现城市生活更加宜居美好，为“十四运”顺利召开营造良好的城市环境氛围。结合我县实际，制定《周至县城市精细化管理专项整治活动月实施方案》。

一、整治时间 2021年8月6日至8月31日。

二、组织机构

（一）领导小组

成立周至县城市精细化管理专项整治工作领导小组。

组长：李立副县长

副组长：杨堪平县城管局局长

成员：县公安局、县民政局、县住建局、县城管局、县交通局、县文化旅游局、县市场监管局分管领导

（二）领导小组办公室及工作职责

领导小组下设办公室，办公室设在县城管局，办公室主任由县城管局局长兼任，主要负责专项整治月活动的组织协调。

领导小组办公室工作人员由7个成员单位（每单位抽调1人，县城管局抽调24人）组成工作专班，由县城管执法大队大队长崔伟、城管局党组成员辛凯带队，每天逐条街道开展集中整治，建立问题台账，实行销号管理。

三、整治内容

（一）增强城市道路及市政设施保洁作业实效。重点解决城市道路、各类护栏日常保洁不精不细等问题。推行城市道路“白天湿扫、夜间冲洗”作业模式，采用“五位一体”（机械化清扫、精细化保洁、地毯式吸尘、定时段清洗、全方位洒水）保洁作业模式，加大城市道路和两侧人行道灰土、零星垃圾的整治巡查频次;建立隔离栏、护栏等道路设施定期擦洗维护制度；每月定期组织开展城市道路大冲洗和城市家具大擦洗活动，做到城市道路无灰带、无污物、路面见本色，城市家具干净无浮尘的要求，做好城市道路沿线建筑物外立面的清洁工作。

牵头单位：县城管局

责任单位：各相关镇（街）、县住建局、县交通局、县交警大队、周至公路段

（二）强化绿化养护管理。重点解决绿化养护不及时、质量不高等问题，细化技术操作规程，巩固绿化建设成果，提高园林绿化管护水平；及时冲洗整修绿化带、绿篱、花坛、树池（坑），及时补栽缺株断垄绿植，及时清理枯枝败叶和垃圾，定期修剪整形，加快节点街景氛围营造（花卉布置）工作，打造宜居美丽的城市绿化环境。

牵头单位：县城管局

责任单位：各相关镇（街）、县教育科技局、县经贸局、县财政局、县住建局、县交通局、县水务局、县农业农村局、县文化旅游局、县卫生健康局、县行政审批局、县秦岭保护局、县沙河管委会、周至公路段

（三）优化城市景观照明。加强对城市景观照明亮化设施的维护和运行管理，持续推进LED 路灯改造，扩大多功能灯杆应用，提升夜间光环境舒适度，完善城市景观照明体系；践行“节能、绿色、环保”发展理念，持续维护提升楼体亮化，打造功能完备、重点突出的城市夜间景观效果，彰显金周至的城市特色。

牵头单位：县住建局。

责任单位：各相关镇（街）、沿街相关单位。

（四）加强“城市家具”维护。重点解决城市家具设置不规范、维护不及时等问题。定期擦洗维护广告牌匾、城市雕塑、交通标识、应急标识、公交站牌、便民座椅、电缆箱（光交箱）、路名牌、路灯杆等公共设施，拆除废弃、毁损和违规设置的公共设施，粉刷、维修破旧公共设施；定期清洁维护公共健身及休闲娱乐设施，保持设施及其周边环境清洁卫生。

牵头单位：县城管局

责任单位：各相关镇（街）、县经贸局、县民政局、县住建局、县交通局、县文化旅游局、县应急管理局、县交警大队、县电力局、县电信局、周至公路段、周至移动公司、周至联通公司、广电网络公司

（五）规范市容环境秩序。重点解决出店占道经营、沿街门店乱贴乱挂乱放、街头散发野广告等问题。从严治理出店占道经营行为，规范设置管理临时占道早市、夜市和放心早餐售卖点，加强农贸市场、废品收购站、洗（修）车店、餐饮店等场所和快递物品、废品收购随意占道摆放等行为的日常监管，落实市容环境责任制；加强对车站、旅游景点、酒店等场所周边区域巡查，及时做好乞讨人员的劝离、引导等工作；严格落实“门前三包”，建立每日检查制度，责成沿街商户定期清理门前环境卫生，做到橱窗无乱贴、门店外干净整洁；严禁违规制发宣传品，从严查处散发、张贴、涂写“野广告”行为，营造整洁有序的城市环境秩序。

牵头单位：县城管局

责任单位：各相关镇（街）、县发改委、县经贸局、县公安局、县民政局、县文化旅游局、县市场监管局

（六）加强户外广告牌匾管理。重点解决户外广告牌匾设置不规范等问题。进一步排查整治存在安全隐患，未经许可、不符合设置要求等问题，及时拆除过期、废弃的户外广告和牌匾标识，确保规划统一、合理布局、安全规范、文明美观的效果。

牵头单位：县城管局

责任单位：各相关镇（街）、县住建局

（七）规范车辆停放秩序。重点解决车辆乱停乱放、占用道路、占压盲道等问题。规范车辆停放秩序，各类停车场严格落实标识统一、标志明显、停放有序、方向一致的要求，鼓励企事业单位开放内部停车场；加强对派送外卖快递、非法载客电动车等非机动车辆交通违法行为的管理力度。

牵头单位：县城管局、县交警大队

责任单位：各相关镇（街）、县交通局、周至邮政局

（八）强化占道施工围挡管理。重点解决占道围挡未按标准设置、私挖乱占等问题。强化占道施工围挡审批许可和规范管理，杜绝围而不建、围而缓建、围大建小，开展占道围挡专项整治，采取“审批+监管+执法”的方式，从严从重查处私挖乱占行为。

牵头单位：县住建局、县城管局

责任单位：各相关镇（街）、县交警大队

（九）提升公厕管理服务水准。重点解决公厕清扫不及时、设施不完备等问题。进一步加强公厕精细化管理，在功能上持续补充完善；从细微之处着手，在服务上强化提升；坚持公厕每日消杀，防治病媒生物滋生、繁殖和扩散；加大公厕保洁频次，加强公厕通风及除臭设施使用，做到厕内干净、无异味；统一公厕标志标识和引导指示，符合相关标准要求；确保公厕主体建筑、内部设施、无障碍设施、公益文化设施等各类硬件无破损、不缺失，各项功能符合使用要求。

牵头单位：县城管局

责任单位：各相关镇（街）、县水务局、县文化旅游局

（十）扎实做好城市防汛工作。重点解决“汛期城市内涝应急处置不及时，防汛物资及应急抢险设备不到位”等问题。层层压实城市防汛责任，扎实开展城市防汛隐患排查，落实防汛物资储备，备足应急抢险设备，抓好防汛抢险救援队伍建设，加强防汛演练，根据降雨预警及时启动应急响应，科学高效处置险情，确保大雨不积水、大暴雨不成灾。

牵头单位：县住建局

责任单位：各相关镇（街）、县经贸局、县公安局、县交通运输局、县水务局、县文化旅游局、县应急管理局、县市场监管局

（十一）提高生活垃圾分类管理水平。重点解决城市生活垃圾分类、收运处置措施落实不力等问题。持续推进垃圾分类，提高垃圾的资源化利用率，规范垃圾压缩站管理、生活垃圾收运秩序、车辆收集和转运作业，科学调度收运车辆和人员，更新垃圾分类清运作业车辆和果皮箱、垃圾桶等设施；加大垃圾分类宣传、培训、考核力度，有序推进示范创建。

牵头单位：县城管局

责任单位：各相关镇（街）、各部门

（十二）规范建筑垃圾处置管理行为。重点解决建筑垃圾处置管理不到位和渣土车管理不严等问题。加强建筑垃圾排放、运输、消纳和资源化利用等处置环节管理，严格管理清运车辆，规范清运秩序，加强监管和责任追究力度，对渣土车辆超速行驶、闯红灯、乱倾倒、不按规定路线行驶等行为，发现一起处理一起，追究违法违规行为高发区域的监管单位、个人的责任，着力打造“源头管理规范、清运秩序正规、消纳处置安全”的建筑垃圾处置秩序。

牵头单位：县城管局、县交通局、县交警大队

责任单位：各相关镇（街）

（十三）推进违法建设治理工作。重点解决违法建设排查不到位、处置不彻底等问题。进一步排查和清除道路沿线及交叉口可视范围内违法建筑、违章棚亭、临时搭建屋顶，杜绝新增违法建设，巩固违法建设治理和“红蓝屋顶”整治工作成效，建立长效管理机制，实现违法建设“零增长”。

牵头单位：县资源规划局、县城管局

责任单位：各相关镇（街）

（十四）提升社区小区管理水平。重点解决社区小区环境卫生脏、乱、差等问题。加强城市社区、居民小区管理，巩固提升老旧小区改造成果，清理卫生死角、开展垃圾分类，杜绝乱堆乱放、乱搭乱建现象，提升社区、小区环境容貌，为市民提供整洁、文明、舒适的居住环境。

牵头单位：县住建局、县资源规划局、县城管局、县民政局

责任单位：各相关镇（街）

（十五）提升公路沿线环境整治水平。重点解决协调难度大、整治范围广等难题。把握“清理、整治、规范、绿化、全覆盖”等工作重点，按照属地化管理原则，对本辖区公路周边环境整治提升工作负总责，全面提升环境综合整治水平，积极营造“安全、干净、整洁、靓丽、优美”的路域环境。

牵头单位：县交通局、周至公路段

责任单位：各相关镇（街）

四、几点要求

（一）提高认识，加强组织领导。要充分认识开展专项整治工作的重要性和紧迫性，精心安排，专门部署，切实加强组织领导和协调督导，进一步明确工作措施，落实责任单位和责任人。明确整治重点，限定整治完成时限，确保完成整治工作各项任务。

（二）强力整治，严格文明执法。要按照“整治一片、巩固一片”的要求，全力推进整治活动高效开展。执法活动中要严格执法程序，做到依法行政、文明执法，落实执法过程记录制度，切实加强执法队伍管理，严肃惩处“不作为、乱作为”以及“吃拿卡要”等不正之风。

（三）加强统筹，强化督导检查。整治期间，各路长制责任单位分别安排2名同志负责各自单位路长包抓路段的城市精细化管理工作。每天佩戴红袖章，上街巡查，发现问题、督促整改问题。由县政府督查室负责，对工作推诿扯皮、整改不及时、不彻底等问题进行督导，情节严重的移交县纪委监委处理。

（四）加强信息沟通，及时上报信息。7个成员单位明确一名分管领导和抽调人员，各路长制责任单位安排2名专门负责精细化管理工作的同志，于8月9日12时前报县城管局办公室（电话/传真：029-87150800）。

附：周至县县城区路长制责任单位及责任路段表

附件：

周至县县城区路长制责任单位及责任路段表

序号	道路名称	责任单位及责任路段
1	北新街	县委办：北新街（老城东街至圣学北巷段）
县扶贫办：北新街（圣学北巷至中心东街段）
2	中心东街	县经贸局：中心东街（南大街至交通局东墙段）
工行周至支行：中心东街（交通局东墙至工行东墙段）
人大办：中心东街（工行东墙至北新街段）
档案馆：中心东街（北新街至剧团东墙段）
县融媒体中心：中心东街（剧团东墙至万寿北路段）
电力局：中心东街（万寿北路至电力局东墙段）
农发行：中心东街（电力局东墙至一品金洲东墙段）
3	北大街	农行周至支行：北大街（中心东街至商业街口段）
政府办（含信访局）：北大街（商业街口至老城东街段）
审计局：北大街（老城东街至莲湖东路段）
退役军人事务局：北大街（莲湖东路至教堂北墙段）
统计局：北大街（教堂北墙至环城北路段）
4	中心西街	县政协办：中心西街（南大街至隆发购物商场东墙段）
建行周至支行：中心西街（隆发购物商场东墙至建行西墙段）
医疗保障局：中心西街（建行西墙至建设北路段）
供销联社：中心西街（建设北路至云塔南路段）
烟草局：中心西街（云塔南路至大转盘段）
卫生健康局：中心西街（大转至淳风路段）
民政局：中心西街（淳风至石桥路段）
司法局：中心西街（石桥路至交警大队西边西门段）
5	工业路	教育和科学技术局：工业路（上林路至枫林苑南门段）
供电公司：工业路（枫林苑南门至万寿南路段）
沙河管委会：工业路（万寿南路至农商东街）（含三角绿化带外弯道）
6	云塔南北路	农商银行：云塔南路（环城南路至瑞光寺路段）
投资合作服务中心：云塔南路（瑞光寺路至东方年华南墙段）
农科村镇银行：云塔南路（东方年华南墙至工业路段）
自然资源和规划局：云塔路（农商西街至老城西街段）
7	南新街	县纪委：南新街（工业路至南新街公厕南墙段）
工商联：南新街（公厕南墙至农商东街段）
县电信局：南新街（农商东街至中心东街段）
8	老城东街	组织部（含考核办）：老城东街（北大街至北泉巷口段）
农业农村局：老城东街（北泉巷口至环沙路段）
9	南大街	县委宣传部：南大街（中心东街至城关粮站家属院门口段）
人行周至支行：南大街（城关粮站家属院门口--农商东街段）
自然保护局：南大街（农商东至影西路西三巷段）
铁塔公司：南大街（影西路西三巷至工业路段）
人寿公司：南大街（工业路至地板条厂北墙段）
团县委：南大街（地板条厂北墙至陵园路段）
中国银行：南大街（陵园路至瑞光寺路段）
县科协：南大街（瑞光寺路—环城南路段）
10	万寿北路	县委政法委：万寿北路（老城东街至崇文苑小区南墙段）
县编办：万寿北路（崇文苑小区南墙至中心东街段）
11	北泉巷	机关工委：北泉巷（老城东街至A号院北墙段）
史志办：北泉巷（A号院北墙至住建局北墙段）
县妇联：北泉巷（住建局北墙至莲湖东路段）
总工会：北泉巷（莲湖东路至飞天酒店段）
统战部（含民宗局）：北泉巷（飞天酒店至环城北路段）
12	北环路	公积金中心：北环路（环城北路东口至周富路段）
养老经办中心：北环路（周富路至万寿北路段）
省农调队：北环路（万寿路至义学巷段）
人民武装部：北环路（义学巷至北泉巷口段）
消防中队：北环路（北泉巷口至太白北路段）
应急管理局：北环路（太白北路至环城北路西端段）
13	县域国省县乡道路、环城南路、周广路	公路段：金周大道（环城南路以外）、高速引线周至段（环城北路以外）、310国道（一品金洲东墙以外、交警大队西边西门以外）以及县域内国省道路
交通局：环城南路（周广路至新108辛家寨十字段）、周广路（太白南路至环城南路段）以及县域内县乡道路
14	老城西街	广电网络公司：老城西街（北大街至广电网络门口段）
水务局：老城西街（广电网络门口至石桥路段）
15	上林路	邮政银行：上林路西道
石油公司：上林路东道
16	温泉路	联通公司：温泉路（老城西街至莲湖西路段）
县委党校：温泉路（莲湖西路至温泉公厕北墙段）
人保公司：温泉路（公厕北墙至环城北路段）
17	环沙路	税务局：环沙路（环城北路至中心东街段）
县残联：环沙路（中心东街至农商东街段）
18	瑞光寺路	发改委（含粮食和物资储备局）：瑞光寺路（云塔南路至南大街段）
19	石桥路（工业路至环城北路）	县公安局（交警大队）：石桥路（工业路至万景路段）
行政审批局：石桥路（万景路至环城北路段）
20	万寿南路	市建中心：万寿南路（中心东街至农商东街段）
移动公司：万寿南路（农商东街至工业路段）
21	太白北路	邮政集团周至公司：太白北路（大转盘至老城西街段）
人社局：太白北路（老城西街至北环路段）
22	农商街二曲路	住建局：农商东街全段、农商西街全段、二曲路全段
23	建设北路	环保局：建设北路（农商西街至中心西街段）
24	瑞光路	市场监管局：瑞光路（中心西街至剧院门口段）
25	影西路	财政局：影西路（中心东街至农商东街段）
26	太白南路	县秦岭保护局：太白南路（大转盘至农商西街段）
文化旅游局：太白南路（农商西街至新华书店南墙段）
新华书店：太白南路（新华书店南墙至盐业公司南墙段）
盐业公司：太白南路（盐业公司南墙至环城南路段）
27	石桥路（环城南路至工业路）	法院：石桥路（环城南路至上德路段）
县特色产业中心：石桥路（上德路至工业路段）
28	建设南路	检察院：建设南路（农商西街至工业路段）
29		二曲街办：县城区背街小巷、万景路、莲湖路、淳风路、和平路（中心东街至工业路段）云塔南路（农商西街至工业路段）