各街道办事处，区人民政府各工作部门、各直属机构：
《西安市高陵区“共享村落”（宅基地股份合作社）试点指导意见》，已经区政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
西安市高陵区人民政府办公室
2021年5月18日
西安市高陵区“共享村落”
（宅基地股份合作社）试点指导意见
第一条 为深入贯彻落实中办、国办《深化农村宅基地制度改革试点方案》，盘活利用闲置宅基地和闲置住宅，发展壮大集体经济，促进乡村振兴和城乡融合发展，按照《中华人民共和国土地管理法》等法律法规，制订本意见。
第二条 宅基地股份合作社一般是指农户以宅基地使用权、农房所有权及农户土地经营权入股，农村集体经济组织以资产资金资源入股，组成自愿联合、民主管理的合作经济组织。
第三条 成立宅基地股份合作社必须尊重群众意愿。
第四条 农户及农村集体经济组织以资产资源入股的，可以委托第三方机构进行估值，也可以通过协商自主估值。
第五条 宅基地股份合作社内部不宜直接引入社会资本。
第六条 允许宅基地股份合作社按照规划及土地用途，依申请对自有土地进行统一建设。
第七条 宅基地股份合作社可以通过重新划分宅基地、建设居住小区等形式，保障入股农户的居住。节余的集体建设用地，可以建设房屋后通过自营、出租、入股、设置居住权等形式进行盘活，并探索通过有偿分配房屋、设立居住权等形式保障新增农户的居住需求。
第八条 宅基地股份合作社可以自主开展经营活动，可以委托第三方经营，也可以与社会资本合作经营。
第九条 相关部门职责
（一）区农业农村和林业局负责宅基地管理的业务指导。
（二）区农经中心负责宅基地股份合作社的业务指导。
（三）资源规划高陵分局负责村镇规划和建设用地等方面的业务指导。
（四）区住建局负责房屋建设的业务指导。
（五）区不动产登记中心负责办理不动产权证书。
（六）所在街道办事处负责村镇（街道）规划编制、宅基地合作社审计等。
（七）人民银行高陵支行负责指导开发相关金融产品。
第十条 本意见由区农经中心负责解释。
第十一条 本意见自2021年6月1日起执行。
文章内容来自网络，如有侵权，联系删除、联系电话：023-85238885
龙智造旗下工业资讯
