西安经济技术开发区管委会关于印发《第十四届全运会和残特奥会病媒生物防制工作方案》的通知

各局（部、室）、直属事业单位、各垂直管理机构、各直属国有公司、直属公办学校：

2021年第十四届全运会和残特奥会在西安市举办。开展病媒生物控制，减少虫媒传染病的发生，是第十四届全运会和残特奥会公共卫生安全保障的重要内容之一。为确保第十四届全运会和残特奥会期间不发生病媒生物危害事件，将媒介生物性传染病突发与流行的危险性降至最低，保障第十四届全运会和残特奥会病媒生物防制保障工作顺利完成，现将《第十四届全运会和残特奥会病媒生物防制工作方案》印发你们，请认真贯彻执行。

西安经济技术开发区管委会

2021年3月29日

第十四届全运会和残特奥会病媒生物防制工作方案

为有效降低全市鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物密度，将鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物危害和媒介生物性传染病突发与流行的危险性降至最低，保障第十四届全运会和残特奥会期间卫生健康环境，结合我区实际，制定本方案。

一、目标任务

通过实施科学、绿色、综合、持续的灭蚊、蝇、鼠、蟑螂等病媒生物防制措施，有效降低全市病媒生物密度，确保第十四届全运会和残特奥会顺利召开。

各成员单位要成立第十四届全运会和残特奥会病媒生物防制保障工作领导小组，建立病媒生物防制工作组织网络。科学制定第十四届全运会和残特奥会病媒生物综合防制技术方案和应急预案；组建病媒生物防制应急保障队伍；组织对各级病媒生物防制管理人员、专业人员进行业务培训；组织对第十四届全运会和残特奥会比赛场馆、定点（含备用）宾馆、饭店及周边环境为重点的病媒生物种类与密度状况进行监测，开展病媒生物防制技术指导和防制效果评估；加强全区病媒生物防制工作，发动群众组织开展全区统一病媒生物防制活动；重点加强对第十四届全运会和残特奥会各比赛场馆、定点(含备用)宾馆（饭店)及其周边2000米范围内的区域，旅游景区(点)以灭蚊、蝇、鼠、蟑螂为主的病媒生物、防制活动。

二、组织领导

为加强第十四届全运会和残特奥会期间病媒生物防制工作，成立经开区第十四届全运会和残特奥会病媒生物防制保障工作领导小组，负责组织领导全区病媒生物防制工作，督导所辖行业单位病媒生物防制工作责任落实情况。

组长：刘可高铁新城党工委副书记

管委会副主任

副组长：杨宏城管局副局长

成员由经开区爱卫会成员单位主要负责人担任。

三、责任分工

各成员单位要按照区第十四届全运会和残特奥会领导小组关于第十四届全运会和残特奥会保障工作的有关要求，按照各自工作职责，各负其责，落实好管辖范围内病媒生物防控工作，积极协助配合，建立多部门协作，形成齐抓共管的强大合力，完成第十四届全运会和残特奥会病媒生物防制保障工作。

（一）开展病媒生物防制。

各成员单位是第十四届全运会和残特奥会病媒生物防制的责任主体，要按规定组织开展所辖范围的病媒生物防制工作，控制病媒生物密度，清除孳生场所，完善防制设施。

1.季节防制。组织开展季节性病媒生物防制工作，防制虫害，遏制季节性虫害密度高峰。

2.重点检查。比赛场所、超市、集贸市场、宾馆、工地、餐饮业、学校、机场、汽车站、火车站等重点场所病媒生物防制状况。

3.环境治理。发动群众，集中力量，开展环境治理活动，清除虫害孳生场所。

（二）加强病媒生物监测。

各成员单位负责第十四届全运会和残特奥会病媒生物监测方案的实施，在第十四届全运会和残特奥会园区、周边地区及重点场所设置监测点，密切掌握第十四届全运会和残特奥会期间的病媒生物种类与密度，高度关注入侵病媒生物，及时做好病媒生物及其传播疾病的预警预测。

四、实施步骤

主要分四个阶段，具体工作安排如下：

（一）第一阶段：完善组织，落实方案（3月底之前）

1.制定第十四届全运会和残特奥会病媒生物防制实施方案和技术方案。

2.加强我区病媒生物防制工作，组织开展冬春病媒生物防制，降低病媒生物密度。

（二）第二阶段：全民参与，开展病媒生物防制工作（3月—5月）

1.全面治理。各成员单位积极开展爱国卫生活动，发动干部职工、广大群众和社会各界积极行动起来，人人动手，大力开展环境卫生综合整治，做好单位卫生、庭院卫生、楼道卫生、消除卫生死角，平整道路，填平废弃的沟、池及洼地，疏通河道沟渠，清除病媒生物滋生地，改善市容环境卫生面貌。

2.全面培训。各成员单位组织管辖行业、单位相关人员进行专业培训，重点对病媒生物种类分布、生态习性，不同环境病媒生物密度监测方法，不同环境病媒生物防制方法（包括物理方法、化学方法、生物方法、环境方法、宣传教育、法制方法等），杀虫、灭鼠药物与器械使用方法，病媒防制过程中个人防护知识，卫生防病和突发公共卫生事件基本知识等内容进行普及。

3.全面防制。加强全区病媒生物防制工作。在药物消杀前要集中开展环境整顿，清除病媒生物滋生环境，保证消杀防制的饱和率。推行病媒生物防制市场化，充分发挥消杀公司的专业性和现场指导作用，重点对城市运动公园和西安中学比赛场馆、定点宾馆（饭店）2000米范围内的单位、居民小区、环境卫生设施以及公共绿化带等开展环境整治和消杀工作。

4.全面监管。消杀公司做好城市运动公园和西安中学比赛场馆、定点（含备用）宾馆（饭店）及其周边环境病媒生物防制种类与密度状况的监测、分析评估工作。城管局对城市运动公园和西安中学比赛场馆、定点（含备用）宾馆（饭店）及周边的病媒生物防制情况进行督导检查，并将检查中发现的问题及时向有关部门反馈，提出限期整改意见，督促其落实防制整改措施，确保病媒生物防制在第十四届全运会和残特奥会规定标准之内。

（三）第三阶段：强化督查，巩固成效。（6月—8月）

1.组织全区开展夏季病媒生物防制工作，进一步强化我区病媒生物防控工作。

2.以城市运动公园和西安中学比赛场馆、定点（含备用）宾馆（饭店）区域为核心，每月开展除害放病统一行动，降低病媒生物密度，确保不因病媒生物危害影响第十四届全运会和残特奥会的召开。

3.加强对城市运动公园和西安中学比赛场馆、定点（含备用）宾馆（饭店）及其周边的病媒生物防控情况的督查指导，及时报告存在问题并督促其落实整改。

4.持续做好城市运动公园和西安中学比赛场馆、定点（含备用）宾馆（饭店）及其周边环境病媒生物防制种类与密度状况的监测工作。

（四）第四阶段：加强应急，全力保障（9月—11月）

1.对前期发现问题的场所和部位进行重点防制，查漏补缺。对城市运动公园和西安中学比赛场馆、定点（含备用）宾馆（饭店）开展经常性巡回监督检查，发现问题及时采取有效措施，确保达到第十四届全运会和残特奥会规定标准。

2.继续加强城市运动公园和西安中学比赛场馆、定点（含备用）宾馆（饭店）及其周边环境病媒生物种类与密度状况的监测评估。

3.组建第十四届全运会和残奥特会病媒生物防制应急队伍，做好随时赴现场进行应急处置的各项准备工作。

五、工作要求

（一）明确任务，夯实责任。为确保第十四届全运会和残特奥会病媒生物防制工作能够取得实效，各部门全员上下要进一步加压奋进，履职尽责，为做好全区病媒生物防制工作全力以赴。

（二）加强协作，形成合力。各部门要加强第十四届全运会和残特奥会期间病媒生物防控工作的组织领导，强化大局意识、担当意识，工作开展既要相对独立，也要互相沟通、密切配合，形成防控工作齐抓共管的局面。

（三）细化标准，监督到位。各部门要严格管理标准，量化工作指标，细化工作任务，落实病媒生物防制各项工作制度和责任制度。加强对所属单位病媒生物防制的管理，发现问题，督促整改。要以“教育、处罚、推进”的综合效应为抓手，认真组织好检查工作。