淳化县人民政府办室关于印发《淳化县红旗饭店等4户国有企业公司制改革方案》的通知

淳化县人民政府办室

关于印发《淳化县红旗饭店等4户国有企业公司制改革方案》的通知

淳化县红旗饭店等4户国有企业

公司制改革方案

为了加快国有企业的改革与发展，根据《淳化县国资国企改革三年行动方案（2021-2022）》和《淳化县深化国有企业改革三年行动实施意见》，按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的原则，建立和完善现代企业制度，依据《中华人民共和国公司法》及相关法律法规和政策规定，经反复酝酿和论证，决定通过国有企业公司制改革，将淳化县红旗饭店、淳化县梨园商贸公司、淳化县盐业公司、淳化县电影公司整体改革为国有独资的公司制企业。

一、改革思路及原则

（一）改革思路。按照《淳化县深化国有企业改革三年行动实施意见》文件精神，结合淳化县红旗饭店、淳化县梨园商贸公司、淳化县盐业公司、淳化县电影公司具体情况，整体改革为国有独资有限责任公司，将全部资产投入到改革后设立的新公司，原企业终止。改革后的新公司不仅承接原企业全部资产，而且整体承接原企业债务、人员及业务。

（二）改革原则

1.依法依规。按照《公司法》等法律法规和政策规定，开展公司制改革，确保各项工作依法依规、公开透明、阳光操作。

2.严格程序。履行清产核资、制定方案、上报审批等程序，确保规范操作，实事求是，有序推进。

3.整体改革。将淳化县红旗饭店、淳化县梨园商贸公司、淳化县盐业公司、淳化县电影公司现有的资产、业务、人员、债权债务等整体变更到改革后的新公司，确保不遗漏、不隐瞒、不虚增。

二、改革形式

本次为公司制改革。淳化县红旗饭店、淳化县梨园商贸公司、淳化县盐业公司、淳化县电影公司通过本次改革变更为有限责任公司（以下简称“新公司”），建立现代企业制度，形成权责明确、相互制约的法人治理结构，实现规范的公司制。

（一）淳化县红旗饭店

1.企业简况

（1）企业名称：淳化县红旗饭店。

（2）企业住所：淳化县县城正街。

（3）法人代表：罗景荣

（4）经营范围：餐饮，住宿，理发，洗浴，照相，日用百货，烟酒副食，五金交电。

（5）注册资本：58万元。

（6）出资人：国有独资。

2.改革后新公司的基本情况

（1）名称：淳化县弘奇餐饮有限责任公司（以行政审批部门核准登记为准）。

（2）地址：淳化县县城正街。

（3）经营范围：餐饮，住宿，理发，洗浴，照相，日用百货，烟酒副食，五金交电。

（4）注册资本：58万元。

（5）股权结构：国有独资，国有持股100%。

3.经营业务重组

改革后的新公司将延续原淳化县红旗饭店所持有的相关业务资质，淳化县红旗饭店的业务合同不变。

淳化县红旗饭店原签署的重大业务合同，改革后的新公司继续履行。

4.资产处理

截止2021年12月31日止，淳化县红旗饭店账面资产总额183.1万元，其中：固定资产112.6万元，固定总资产和流动资产全部由新公司承接。

5.债务处理

截止2021年12月31日止，淳化县红旗饭店负债总额766.8万元，其中拖欠职工相关费用380.17万元，债务全部由新公司承继。

6.职工安置

改革后，淳化县红旗饭店全部职工（共计48名，包括下岗、退休人员，以淳化县红旗饭店人事档案记载为准）均进入新公司，新公司继续履行改革前淳化县红旗饭店与留用职工签订的劳动合同，并继续负担部分员工的工资和福利待遇。新公司不需因本次改革向职工支付经济补偿金。

（二）淳化县梨园商贸公司

1.企业简况

（1）企业名称：淳化县梨园商贸公司。

（2）企业住所：淳化县人民街中段。

（3）法人代表：张锋

（4）经营范围：日用百货，针纺织品，文化用品，塑料制品，五金交电，布匹，服装鞋帽，家电，房屋租赁，摊位出租。

（5）注册资本：142.4万元。

（6）出资人：国有独资。

2.改革后新公司的基本情况

（1）名称：淳化县梨园商贸有限责任公司（以行政审批部门核准登记为准）。

（2）地址：淳化县人民街中段。

（3）经营范围：日用百货，针纺织品，文化用品，塑料制品，五金交电，布匹，服装鞋帽，家电，房屋租赁，摊位出租。                

（4）注册资本：142.4万元。

（5）股权结构：国有独资，国有持股100%。

3.经营业务重组

改革后的新公司将延续原淳化县梨园商贸公司所持有的相关业务资质，淳化县梨园商贸公司的业务合同不变。

淳化县梨园商贸公司原签署的重大业务合同，改革后的新公司继续履行。

4.资产处理

截止2021年12月31日止，淳化县梨园商贸公司总资产为239.54万元，固定总资产全部由新公司承接。

5.债权债务处理

（1）债务。截止2021年12月31日止，淳化县梨园商贸公司负债总额925.81万元。其中拖欠职工相关费用735万元。

（2）债权。截止2021年12月31日止，淳化县梨园商贸公司债权总额27万元，其中应收账款22.5万元。

债权债务全部由新公司承继。

6.职工安置

改革后，淳化县梨园商贸公司全部职工（共计52名，包括下岗、退休人员，以淳化县梨园商贸公司人事档案记载为准）均进入新公司，新公司继续履行改革前淳化县梨园商贸公司与留用职工签订的劳动合同，并继续负担部分员工的工资和福利待遇。新公司不需因本次改革向职工支付经济补偿金。

（三）淳化县盐业公司

1.企业简况

（1）企业名称：淳化县盐业公司。

（2）企业住所：淳化县县城南新街。

（3）企业负责人：袁增营

（4）经营范围：食用盐，工业用盐，预包装食品，散装食品，乳制品（含婴幼儿配方奶粉），肉制品，粮油，日用百货，五金交电，服装鞋帽，针织纺织，文化用品，工艺品，玩具，食品饮料，烟，饲料添加剂氯化钠，洗涤用品的销售，房屋租赁。

（5）注册资本：75万元。

（6）出资人：国有独资。

2.改革后新公司的基本情况

（1）名称：淳化县泰维盐业有限责任公司（以行政审批部门核准登记为准）。

（2）地址：淳化县县城南新街。

（3）经营范围：食用盐，工业用盐，预包装食品，散装食品，乳制品（含婴幼儿配方奶粉），肉制品，粮油，日用百货，五金交电，服装鞋帽，针织纺织，文化用品，工艺品，玩具，食品饮料，烟，饲料添加剂氯化钠，洗涤用品的销售，房屋租赁。

（4）注册资本：75万元。

（5）股权结构：国有独资，国有持股100%。

3.经营业务重组

改革后的新公司将延续原淳化县盐业公司所持有的相关业务资质，淳化县盐业公司的业务合同不变。

淳化县盐业公司原签署的重大业务合同，改革后的新公司继续履行。

4.资产处理

截止2021年12月31日止，淳化县盐业公司账面资产总额152.64万元，其中：固定资产账面价值32.72万元，固定总资产全部由新公司承接。

5.债权债务处理

1.债务。截止2021年12月31日止，淳化县盐业公司负债总额403万元。其中拖欠职工相关费用310万元。

2.债权。截止2021年12月31日止，淳化县盐业公司债权总额2.7万元。

债权债务全部由新公司承继。

6.职工安置

改革后，淳化县盐业公司全部职工（共计53名，包括下岗、退休人员，以淳化县盐业公司人事档案记载为准）均进入新公司，新公司继续履行改革前淳化县盐业公司与留用职工签订的劳动合同，并继续负担部分员工的工资和福利待遇。新公司不需因本次改革向职工支付经济补偿金。

（四）淳化县电影公司

1.企业简况

（1）企业名称：淳化县电影公司。

（2）企业住所：淳化县县城正街。

（3）法人代表：刘永宏

（4）经营范围：电影放映。

（5）注册资本：45万元。

（6）出资人：国有独资。

2.改革后新公司的基本情况

（1）名称：淳化县宏鑫电影有限责任公司（以行政审批部门核准登记为准）。

（2）地址：淳化县县城正街。

（3）经营范围：电影放映。

（4）注册资本：45万元。

（5）股权结构：国有独资，国有持股100%。

3.经营业务重组

改革后的新公司将延续原淳化县电影公司所持有的相关业务资质，淳化县电影公司的业务合同不变。

淳化县电影公司原签署的重大业务合同，改革后的新公司继续履行。

4.资产处理

截止2021年12月31日止，淳化县电影公司总资产为98413.27 元，其中：流动资产98413.27元。固定总资产和流动资产全部由新公司承接。

5.债务处理

截止2021年12月31日止，淳化县电影公司负债总额77008.00 元，其中其他应付款77008.00 元，债务全部由新公司承继。

6.职工安置

改革后，淳化县电影公司全部职工（共计16名，包括下岗、退休人员，以淳化县电影公司人事档案记载为准）均进入新公司，新公司继续履行改革前淳化县电影公司与留用职工签订的劳动合同，并继续负担部分员工的工资和福利待遇。新公司不需因本次改革向职工支付经济补偿金。

三、新公司法人治理结构

按照我县国有企业公司制改革实际情况，变更新公司后，淳化县弘奇餐饮有限责任公司、淳化县梨园商贸有限责任公司、淳化县泰维盐业有限责任公司、淳化县宏鑫电影有限责任公司不设立股东会。根据《公司法》和公司章程有关规定，依法设立法定代表人、执行董事、监事和高级管理人员。

四、加强党的领导

1.坚持党对企业领导不动摇。坚持党支部的建设与公司制改革同步谋划、党支部的组织及工作机构同步设置、党支部的负责人及公司负责人同步配备、党支部的工作与公司制改革同步开展。

2.将加强党的领导写入公司章程，明确党支部在公司治理中的地位，规范党支部参与重大决策内容。把党支部讨论研究作为管理层决策重大问题的前置程序，切实提高公司党支部把方向、管大局、保落实的能力。