旬邑县人民政府办公室《关于做好我县松材线虫病、美国白蛾等重大林业有害生物防控工作的紧急通知》

各镇人民政府、街道办、园区管委会，县政府各工作部门、直属机构：

为了进一步贯彻落实《陕西省林业有害生物防治检疫条例》切实加强松材线虫病、美国白蛾等重大林业有害生物监测防控工作，保护我县森林资源安全及工农林果业生产秩序和生态环境安全，根据市林业局《关于做好当前松材线虫病、美国白蛾等重大林业有害生物防控工作的紧急通知》（咸林发（2021）62号）精神，现就做好我县松材线虫病、美国白蛾等重大林业有害生物监测防控工作紧急通知如下：

一、要提高思想认识，增强行动自觉。林业有害生物灾害被称为“不冒烟的森林火灾”，松材线虫病被称为松树的“癌症”，美国白蛾被称为森林“蝗虫”。松树一旦感染松材线虫病，最快40天左右致使松树萎焉枯死，3个月左右致使整片森林死亡，造成的经济损失无法估量。一旦发生美国白蛾疫情，将给整个工农商以及人民群众生产生活造成严重影响。当前，松材线虫病、美国白蛾在全国大面积发生新的疫区不断出现，美国白蛾在西安市高新区和西咸新区沣西新城近年发生松材线虫病在西安市鄂邑区已发生，这几个疫区距我县直线距离仅100公里，对我县林业有害生物防控工作造成了新挑战，美国白蛾、松材线虫病等检疫性重大林业有害生物入侵风险加大，危险性重大林业有害生物危害呈上升趋势，因此，各单位要高度重视，增强责任感和紧迫感，提高认识，加强领导，全面部署，责任落实到人，切实做好松材线虫病、美国白蛾等重大林业有害生物监测防控工作，严防松材线虫病、美国白蛾等重大林业有害生物疫情传入。

二、要全面安排部署，扎实开展布防。当前，要重点突出松材线虫病和美国白蛾等重大林业有害生物监测防控工作，全面落实监测普查、检疫封锁、综合治理等措施。各单位要明确目标，突出重点，抓住查防关键期，抓早动快，注重松材线虫病秋季监测普查和美国白蛾二代监测普查预防工作，及时做好预测预报和药械准备工作。

（一）要加强组织领导，落实防控责任。严格按照“部门协同、社会参与、联防联治”的防治机制，遵循属地管理的原则，及时成立林业有害生物防控领导小组各镇办、国有生态林场负责人为第一责任人，制定完善防控工作方案，层层分解目标任务，签订年度林业有害生物监测防控目标责任书，切实把防控责任落实到镇办、村组和场圃、营林区等有关责任人，落实到山头地块各镇办及两场一圃要进一步落实镇办林业干部、营林区主任的监测责任，充分发挥护林员的监测调查作用，如若发现松树针叶发黄、枯死和虫态网幕等异常情况，要立即向县林业局报告，由县林业局核实并逐级进行上报疫情，并迅速组织开展除治工作，坚决杜绝疫情信息迟报、虚报、瞒报等现象。

（二）要加强检疫封锁，防止扩散蔓延。县林业局要组织扎实开展检疫执法专项行动，充分发挥重大林业有害生物临时检疫检查站点作用，科学利用“全国林草植物检疫信息化管理与服务平台”对各类调运苗木及木制品等进行严格监管，及时对调入的苗木、木质包装箱、线缆盘等木制品进行检疫复检，加强检疫封锁力度，坚决杜绝从疫区调运任何苗木，严防松材线虫病、美国白蛾等检疫性危险性林业有害生物传入。并对县域内涉木企业进行详细登记造册，定期不定期开展检疫检查和检疫执法专项行动大力宣传《陕西省林业有害生物防治检疫条例》，严格按照《条例》开展林业植物检疫工作，要求各涉木企业严格执行检疫报备制度马栏、石门国有生态林场要加强重点林区重大林业有害生物临时检疫检查点工作开展力度，在植树造林盛期，即苗木调运高峰期要做到全天候值守，加强对过往车辆的检查，做好检查记录及资料管理。

（三）要加强监测普查，掌握发生动态。马栏、石门国有生态林场为松材线虫病重点预防区，要详细制定监测普查工作方案和应急预案，细化监测普查工作，将监测普查任务落实到人、落实到山头地块，扎实开展松材线虫病秋季监测普查工作。县林业局要邀请专家团队对国有生态林场林区松材线虫病开展一次全面监测调查，对一线普查人员进行现场培训，组织技术人员和两场护林人员对辖区内油松林进行逐作业区，逐小班、逐树木进行监测调查，对交通沿线及重点施工现场周边的油松林进行长期监测。各镇办要严格按照《防控美国白蛾工作方案》要求，充分调动护林员及群众对美国白蛾的监测调查，做好监测普查和重点区域预防喷药工作，按时上报美国白蛾监测调查结果。县林业局要设立物联网虫情性诱测报点，选取固定监测地点，悬挂美国白蛾诱捕器，结合物候预测等多种办法，对美国白蛾进行常态化监测调查，每月组织开展1-2次调查，对诱捕器诱杀情况进行登记，撰写美国白蛾监测调查月报告，及时上报市林业局。同时做好基层监测普查技术指导以及督促管理落实，及时准确掌握病虫情动态，适时发布林业有害生物预测预报，指导防治工作开展。各有关单位要强化应急处置，组建应急防控专业队，加强物资储备和应急演练确保发生重大突发疫情时能快速反应，有效应对。

（四）要加强综合防治，确保森林安全。县林业局要对211国道及县乡道路中槐槐尺蛾、槐尺蚜危害开展第二期地面人工喷药防治作业；马栏石门两国有生态林场要对已布设悬挂的2300个红脂大小蠢诱捕器补充红脂大小蠹信息素，采取虫孔注药及药物熏蒸等方法对新发现的新染虫株，发现一株，即时防治一株；要积极引进无公害生物防治技术，采取生物天敌防控松材线虫病传播媒介松褐天牛的危害。同时，做好县域重点景区林木病虫害以及古树名木病虫害防治工作。

（五）要加强宣传培训，提升防控意识。要采取开展业务培训、发放宣传资料、编印技术手册、组织专业干部或专家现场诊断与防治指导等有效方式，实现面对面点对点的服务。要充分发挥电视、网络等媒体和实体的信息平台作用，宣传林业有害生物防控工作动态及其重大意义、相关法律法规、防治技术等，增强广大千部群众的防治意识，调动其参与监测防治的积极性。同时，要加强对林场职工、林区群众、村级护林员、林业生产大户等重点群体的技术培训，增强监测防控意识，提升预防除治能力。

三、要加强督导检查，严肃责任追究。县林业局要按照省市下达的防控指标，细化分解任务，落实目标管理，深入基层定期督导检查和开展技术指导确保林业有害生物防控工作有效开展。要结合当前监测防控重点，进一步细化监测、检疫、防治、应急救灾等工作任务建立责任追究制度，确保重大林业有害生物早发现、早防治、不成灾县林业局要认真策划林业有害生物监测防治项目，积极争取中省市林业有害生物防控工作资金投入，为全县林业有害生物监测防控工作扎实开展提供资金保障。县林业局要成立专门机构，加大对林业有害生物防控工作的督导检查力度，对组织领导不力、措施落实不到位的单位予以通报，对造成疫情侵入蔓延的，依法依规严肃追究相关单位和责任人责任。

旬邑县人民政府办公室

2021年9月9日

政策解读：《关于做好我县松材线虫病、美国白蛾等重大林业有害生物防控工作的紧急通知》（点击查看）