解读：《泾阳县严格保护耕地坚决制止耕地“非农化”行为工作方案》

为贯彻落实《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》（国办发电〔2020〕24号）和《陕西省人民政府办公厅关于严格耕地保护坚决制止耕地“非农化”行为的实施意见》（陕政办发〔2020〕28号）精神，坚决制止耕地“非农化”问题，结合我县实际，制定本方案。

一、严格保护耕地坚决制止耕地“非农化”行为工作目的是什么？

耕地是粮食生产的重要基础。坚决制止耕地“非农化”行为是党中央、国务院围绕加强耕地保护工作作出的重要部署，是落实最严格的耕地保护制度的具体要求，对坚决守住耕地红线、掌握粮食安全主动权具有十分重要的意义。各镇、各相关部门要深刻认识严格耕地保护的重要性，提高站位，扛起责任，坚持问题导向，强化底线思维，采取有力措施，从严监督管理，做好耕地“非农化”行为制止工作。

二、严格保护耕地坚决制止耕地“非农化”行为工作的任务是如何细化的？

（一）全面摸清底数

各镇、各相关部门要按照《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》文件明确当前最突出的六种耕地“非农化”行为要求，全面排查本辖区、本领域、本行业耕地“非农化”问题；对排查发现问题，建立台账，限期整改，销号办结。加大对违法违规行为的查处力度，对发现的问题要立即整改，对有令不行、有禁不止的，要依法依规严肃追责问责。

（二）明确职责分工

1.严禁违规占用耕地绿化造林。责任单位：县自然资源局、农业农村局、各镇

2.严禁超标准建设绿色通道。责任单位：县交通运输局、水利局、自然资源局、住建局）

3.严禁违规占用耕地挖湖造景。责任单位：县水利局、住建局、自然资源局

4.严禁占用永久基本农田扩大自然保护地。责任单位：县自然资源局

5.严禁违规占用耕地从事非农建设。责任单位：县自然资源局、农业农村局、各镇

6.严禁违法违规批地用地。责任单位：县自然资源局、各镇

三、工作如何安排？

（一）安排部署阶段（2021年4月20日—4月30日）各镇要切实履行耕地保护第一责任人职责，建立党委领导、政府负责、公众参与的共同责任机制，成立制止耕地“非农化”工作领导小组，明确工作职责。 

（二）摸排整治阶段（2021年5月1日—5月15日）各镇要认真梳理摸排辖区范围内的耕地“非农化”问题，及时分析研判各类情况，提出合理处置方案。对违反“六个禁止”的行为要立即纠正，坚决遏制新增问题发生。 

（三）总结提升阶段（2021年5月16日—7月底）各镇要对制止耕地“非农化”问题全面梳理、总结工作成效和存在问题，建立健全耕地保护长效监管机制，将集中整治成果转化为后续日常监管的有力措施。

四、负责保障该项工作实施的有哪些单位？

成立泾阳县坚决制止耕地“非农化”行为工作领导小组，组长为分管副县长，成员单位有：县自然资源局、农业农村局、水利局、住建局、交通运输局和各镇人民政府。领导小组下设办公室，办公室设在县自然资源局，办公室主任由曲小鹏同志兼任。

原文：《泾阳县严格保护耕地坚决制止耕地“非农化”行为工作方案》（点击查看）