成都“十四五”新基建规划来了，形成“311”任务体系

日前，红星新闻从成都市发改委获悉，《成都市“十四五”新型基础设施建设规划》（以下简称《规划》）已正式出炉。

围绕信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施三大领域，《规划》系统谋划成都市新型基础设施建设路径，形成“311”任务体系。其中，“3”即加快建设信息基础设施、全面发展融合基础设施、前瞻布局创新基础设施三大领域，支撑经济社会数字化转型、城市高质量发展，两个“1”分别为推进区域新型基础设施协同共建，同步规划、同步部署新型基础设施网络安全保障。

《规划》提出目标，到2025年，成都基本形成泛在智能、集约高效、先进适用、安全可靠的新型基础设施体系，数字转型、智能升级、融合创新等服务能力大幅提升，有力推动城市数字化转型和产业创新发展，成为建设践行新发展理念的公园城市示范区的重要支撑。

此外，《规划》在目标体系里还提出了18项定量指标，包括5G基站数量、互联网国际出入口带宽、新建大型及以上数据中心运行电能利用效率、车路协同示范线路、新能源汽车充电桩数量、国家级重大科技基础设施数量等。

▲成都超级计算中心

加快建设信息基础设施

打造“超算中心+智能计算中心+云计算中心+边缘计算中心”算力支撑体系

获批建设全国一体化算力网络国家枢纽节点，建成5G基站3万余个，基本实现对四环路内5G网络连续覆盖，成功发射全球首颗6G试验卫星“电子科技大学号”；成功获批建设国家新一代人工智能创新发展试验区、人工智能创新应用先导区……“十三五”期间，成都在信息基础设施的建设上稳步推进，获得了一张亮眼的成绩单。

“十四五”期间，成都将如何发力？

《规划》明确，聚焦计算、网络等支撑城市数字化转型的关键设施，布局算力基础设施，打造“超算中心+智能计算中心+云计算中心+边缘计算中心”算力支撑体系；全面升级通信网络基础设施，形成高速泛在、万物互联、天地一体的通信网络支撑体系，推动云网协同、算网融合；加快建设新技术基础设施，增强人工智能、区块链等基础支撑能力，夯实城市数字化转型基础支撑。

《规划》以重大项目为支撑，对算力基础设施、通信网络基础设施和新技术基础设施作出布局。

在算力基础设施方面，成都将加快建设全国一体化算力网络国家枢纽节点，建设超算中心和人工智能算力中心，布局算力调度平台，构建形成核心引领、多点支撑的算力网络体系，支撑“东数西算”战略实施，打造支撑数字经济高质量发展的战略枢纽节点。同时，《规划》提出深化国家超算成都中心建设，建设完善公共计算平台，推动超算中心在空气动力、生命科学、新材料、人工智能、数字文创和信息安全等领域大规模计算业务落地。

在通信网络基础设施方面，成都将推动5G独立组网（SA）规模化部署，逐步构建多频段协同发展的5G网络体系；加快拓展5G网络覆盖范围，优化城区室内5G网络覆盖，推进5G网络向乡镇和农村延伸，实现城市和乡镇全面覆盖、行政村基本覆盖、重点应用场景深度覆盖；加快建设“千兆城市”。

在新技术基础设施方面，《规划》提出把握国家新一代人工智能创新发展试验区和创新应用先导区建设契机，建设人工智能应用场景公共服务平台，加强智能空管、普惠金融、智慧医疗等领域示范应用场景建设，推进人工智能新技术、新产品、新模式率先应用。推动国家级区块链服务网络（BSN）在成都落地建设，打造区块链可信基础设施平台。

全面发展融合基础设施

城市治理、生产、生活、市政将实现智能升级

新型基础设施将如何改变市民的生活？融合基础设施能带来最直观的感受。

《规划》提出，聚焦“智慧蓉城”建设，深度应用新一代信息技术，支撑城市治理、生产、生活、市政等领域的传统基础设施数字化转型、智能化升级，构建城市一体化数字底座、智慧化治理设施、数字化生活设施、智能化生产设施、智能化交通设施、网络化能源设施，推动融合基础设施赋能水平持续增强。

城市一体化数字底座将部署智能感知设施。《规划》提出，围绕城市高效安全运行需求，聚焦安全应急、治安防控、市政设施、生态环境、水务等重点领域，构建城市智能化感知体系；建设完善综合防灾、地震减灾、安全生产、危化品管理等城市安全应急领域感知设施和预警体系；构建数字孪生基础平台。

城市智慧化治理将实现“一网统管”。《规划》提出，聚焦城市运行“一网统管”和事件高效敏捷处置，建设“智慧蓉城”运行中心，实时监测城市运行态势、研判分析城市运行风险、指挥处置重大事件，提升城市智慧治理和服务能力。建设城市生命体征监测系统，建立城市生命体征指标体系，全时感知城市数字体征，掌握城市运行整体态势和趋势规律，提升城市应急处置和安全管理能力。

数字化生活设施将迎来升级。成都将建设覆盖全域成都的智慧教育新网络体系，推进智慧教育云平台、教育大数据支撑服务体系、在线教育资源平台、智能化教学系统、智能化管理系统、智能化学习环境等建设；升级智慧医疗基础设施，推进全市全域电子健康档案、电子病历信息共享和检查检验数据互认；加快建设智慧养老服务综合信息系统平台，实现老年人信息的动态管理和健康信息持续监测，推进养老服务、行业监管数字化转型升级。

打造智能化交通设施，成都将推动道路感知网络与基础设施同步规划、同步建设，在重点路段实现全天候、多要素的状态感知。加密扩面升级综合交通立体感知体系，逐步拓展区域覆盖范围，提升智慧交通数据采集、共享、处理效率。绿色智慧机场将建设全自动化无人驾驶的旅客捷运系统(APM)，提供航站楼间中转旅客摆渡服务。

▲成都市网络理政中心

前瞻布局创新基础设施

推动重大科技基础设施集群、天府实验室等战略科技基础设施建设

“十三五”期间，新一代“人造太阳”装置——中国环流器二号M（HL-2M）装置建成并首次放电，是成都在战略科技设施领域的一次突破。

“十四五”期间还有哪些创新基础设施值得期待？

聚焦建设具有全国影响力的科技创新中心，《规划》提出，强化战略科技力量，推动重大科技基础设施集群、天府实验室等战略科技基础设施建设；实施产业建圈强链行动，深化创新链与产业链协同发展，围绕数字经济、生物经济、航空航天、轨道交通、新能源新材料等重点产业发展，强化关键共性技术研发、技术验证试验、中试熟化和成果转移转化等环节基础支撑，布局建设一批产业技术创新平台和功能服务平台。

在打造重大科技基础设施集群方面，成都将加快启动建设电磁驱动聚变大科学装置、跨尺度矢量光场时空调控验证装置等国家重大科技基础设施，推动建设多态耦合轨道交通动模试验平台等省级重大科技基础设施，适时布局电磁空间模拟测试、蛋白质研究、材料部件研发测试、量子科技等领域重大平台。围绕电子信息、生命科学、生态环境等优势领域，成都还将联合中科院、四川大学、电子科技大学等大院大所，聚焦光电与集成电路、电磁空间与泛在互联、生命健康、碳中和等方向，加快建设天府实验室，瞄准优势领域创建国家实验室，建好国家实验室成都基地。

在数字经济创新基础设施方面，成都将加快布局集成电路设计、测试公共平台，推进国家集成电路产教融合创新平台、国家“芯火”双创基地，推动下一代集成电路装备发展。

在生物经济创新基础设施方面，成都将建设国家精准医学产业创新中心、同位素及药物国家工程研究中心、国家高性能医疗器械创新中心四川省分中心，创建靶向药物国家工程研究中心。

在航空航天创新基础设施方面，成都将支持航空航天企业与高校、科研院所共建研发机构和产学研联合实验室，同步部署空气动力、发动机热物理等领域仿真计算平台，建设航空材料、关键零部件、整机装备检测试验设施。