新华社北京4月26日电 欧洲联盟正酝酿对俄罗斯施加新一轮经济制裁,只是,围绕能源禁运这一关键选项,欧盟眼下仍举棋不定,无法达成一致,因为难以做到“损人不伤己”。
难达共识
德国媒体25日援引欧盟委员会副主席兼任欧盟外交与安全政策高级代表何塞普·博雷利·丰特列斯的话报道:“眼下,欧盟内部就这一问题仍未形成统一立场。”
博雷利接受德国《世界报》采访时说,在欧盟成员国中,没有足够票数支持“彻底禁止进口俄罗斯石油和天然气或对俄油气产品施加惩罚性关税”举措。
1月24日,欧盟外交与安全政策高级代表博雷利抵达比利时布鲁塞尔的欧盟总部出席欧盟外长会。新华社记者郑焕松摄
他说,欧盟准备在下月底的成员国领导人峰会上讨论这一议题,他预期开会以前欧盟不会就此作出任何决定。“有关禁运(俄罗斯)石油和天然气的最终提案还没摆到桌面上。”
《世界报》报道,欧盟委员会可能在本周内就“第六批对俄制裁清单”拟定提案。
乌克兰多次敦促欧盟对俄罗斯实施石油禁运。波兰、立陶宛等部分欧盟国家希望采取禁运措施;德国、匈牙利等国则反对立即禁运。
“巧制裁”?
《泰晤士报》25日报道,欧盟委员会执行副主席瓦尔季斯·东布罗夫斯基斯说,欧盟对俄新一轮制裁考虑采取“某种形式的石油禁运措施”,不过需要确保制裁措施“既实现对俄施压最大化,同时让我方的连带损失最小化”,即所谓“巧制裁”,或称“精准制裁”策略。
3月14日,欧盟委员会负责经济事务的执行副主席瓦尔季斯·东布罗夫斯基斯在比利时布鲁塞尔出席欧元集团会议前对媒体发言。新华社记者郑焕松摄
不过,东布罗夫斯基斯说,具体如何实施“只伤俄不损欧”的石油禁运,欧盟内部尚未达成一致,方法可能包括逐步减少俄罗斯石油消耗,或者对超过一定价格上限的俄出口油品征收关税。
分析人士指出,经济和贸易制裁很难实现真正的“精准”打击,不对己方造成伤害。现实是,不少欧盟国家短期内无法摆脱对俄罗斯能源的依赖。
俄罗斯是欧洲最大的石油供应国,欧盟2020年进口石油总量的26%来自俄罗斯。
2月11日,一辆汽车驶过德国首都柏林一座加油站。新华社发(斯特凡·蔡茨摄)
俄罗斯去年出口贸易收入中,超过三分之一来自石油和石油产品。根据布鲁塞尔欧洲与全球经济研究所收集的数据,欧盟当前每天从俄罗斯进口总额大约4.5亿美元的俄罗斯原油和成品油,还有4亿美元的天然气、2500万美元的煤炭。
能源价格大涨,导致德国3月新签合同的家庭用户所需支付燃气费和电费创历史新高,德国通胀率同月达40年来最高。
德国《奥格斯堡汇报》25日发布慕尼黑经济研究所对1100家德国企业的调查结果,显示约46%企业已经亲身体会到能源价格飙涨之痛,近半数企业准备减少投资。10%的企业正考虑完全放弃能源密集型业务;14%因为能源成本上升正考虑裁员;近90%企业说,迫于成本飙涨,可能抬高产品价格。(沈敏)
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