德阳市商务局关于印发《2022年德阳市电子商务工作要点》的通知

现将《2022年德阳市电子商务工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

电子商务是促进强大国内市场、推动更高水平对外开放、抢占国际竞争制高点、服务构建新发展格局的关键动力。2022年全市电子商务工作，要认真落实市第九次党代会、市委九届二次全会和市委经济工作会会议精神，充分发挥联通线上线下、生产消费、城市乡村、国内国际的独特优势，推动建设先进制造业和现代服务业双向融合发展示范区、打造成都国际消费中心城市重要功能区。

一、提升电商赋能效果，创新产业发展新模式

（一）助力乡村振兴

目标任务：通过电子商务与农业农村融合发展，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，夯实农村电商基础，促进农产品上行。

工作措施：依托“电子商务进农村”“电子商务示范县”等国家级、省级项目，充分发挥政府、商协会资源整合作用，巩固“电商企业+基地+合作社”模式，持续性输出农特产品。依托成熟的乡村旅游，大力发展数字商旅文专线，促进一三产融合互动，推进农村电商提质增效。依托现有邮政、快递站点，持续完善城乡“县镇村”三级物流配送体系，夯实农村电商基础。

（二）推动消费升级

目标任务：发挥电子商务联通线上线下作用，持续扩大消费市场，促进消费提档升级。

工作措施：依托“川货电商节”品牌和平台，建立电子商务促进消费升级的长效工作机制,组织开展好“德阳首条数字商旅文专线体验活动”“德阳（什邡）6·18名优特产优惠购”“旌阳区五一海购”等活动。推进“互联网＋流通”线上线下一体化发展，引导实体企业应用“社交电商”“平台销售＋直播带货＋短视频”积极拓展新渠道，各区（市、县）商务主管部门围绕川货电商节品牌、平台定位，每年度组织开展不低于2场次的活动。鼓励成熟的商业综合体、商业街提档升级，打造智慧商圈、智慧街区。

（三）培育电商品牌

目标任务：培育本地特色电商品牌，每县至少遴选出1-2种特色鲜明、品质稳定、竞争力强、辨识度高的县域品牌进行培育。

工作措施：以“德阳好品”“德阳好物”“德阳美食”“德阳美景”等板块为重点,针对各县域特色产业，持续打造广汉火锅底料、罗江花生、中江挂面、什邡红白豆腐干（板鸭）、绵竹白酒、旌阳区食品为名、优、特产品。坚持政府引导、市场化运作、平台赋能的原则，与淘宝、京东、抖音等各大平台共同加强推广，扩大市场销售额，做大市场占有率，逐步形成“看品牌知地域，提地名知品牌”的感知效应。

二、推进跨境电商综试区建设，拓展对外贸易新业态

（四）编制跨境电子商务“十四五”发展规划

目标任务：一季度完成规划编制工作；编制出符合德阳跨境电商发展实际的高质量规划。　　

工作措施：按照合同约定，组织实地调研、座谈，及时对规划文本提出意见建议，充分与编制单位沟通规划内容，包括：摸清全市电子商务发展现状，确定远期和近期目标任务，找准发展路径和措施，确定招商引资靶向企业等。及时按程序组织专家进行评审。

（五）加大跨境电子商务公共服务平台推广

目标任务：实现30家企业在跨境电子商务公共服务平台进行备案。

工作措施：优化跨境电子商务公共服务平台操作流程，提升企业人员填报资料的便利度。解决目前平台无法区分跨境电子商务订单最终是否顺利的问题，提升平台数据的精准性。逐步完善跨境电子商务公共服务平台功能，提升“一站式”服务能力。

（六）加强跨境电商线下产业园区培育工作

目标任务：提升跨境电商线下产业园的服务能力。

工作措施：加强对线下跨境电子商务产业园的业务指导，用好现有场地，最大限度整合成德两地各类商协会、服务企业资源，通过各类培训、沙龙、座谈等形式，提升园区跨境电商发展氛围和服务能力，补齐线下载体功能相对不足的短板。推动中国邮政与安徽汇峰跨境电商产业孵化园区合作，争取园区尽快落地运营，增强对德阳跨境电商产业的带动性。

三、完善工作机制，激发产业发展新动能

（七）充分发挥行业协会作用

目标任务：设立德阳市跨境电子商务行业商协会，建立和完善由政府主导、协会运作、企业主体的电子商务发展新机制。

工作措施：一季度在德阳市进出口商会跨境电商分会的基础上，引导企业设立德阳市跨境电子商务行业协会。以德阳市跨境电子商务行业协会为平台，加强跨境电子商务行业培训工作，提升本土企业拓展海外市场的能力，提高企业报团出海的凝聚力。电子商务行业协会要加强行业调研，增强企业凝聚力，以线上线下活动为引领，促进电子商务赋能产业发展，提升全市电商发展氛围。

（八）完善电商企业联系制度

目标任务：完善市级重点电子商务企业联系机制，动态调整重点联系电商企业名录库，抓好重点电子商务企业跟踪服务。

工作措施：下沉企业，深入了解企业需求，主动服务，及时掌握行业发展现状和趋势，为研究制定和完善政策提供指引，发现、总结、提炼、推广创新转型的成功经验。对已纳入的重点电商企业做好跟踪、联系、指导，依据企业发展实际，并进行动态更新发布。各区（市、县）相应建立各自的重点联系企业机制。

（九）设立电商项目动态跟踪机制

目标任务：对在建项目或即将开建项目做好建设跟踪、督导、检查，确保如期完成年度建设任务。

工作措施：加强对德阳市仓储物流中心暨电商孵化园等电子商务项目跟踪，切实增强服务意识，协调要素保障，明确目标任务，全力抓好项目建设，积极协调解决项目推进过程中存在的困难和问题，为项目建设提供坚强保障；要加强沟通协调，加快项目建设，确保各项工程建设科学、高效推进。

（十）建立常态化招大引强工作机制

目标任务：建立（跨境）电子商务项目招引靶向清单，推动（跨境）电子商务招商引资工作。

工作措施：依托跨境电商规划编制工作，建立跨境电子商务招商引资靶向清单。根据德阳电子商务发展实际，做好电子商务项目储备工作。针对优质企业采取“一事一议”政策，通过开展精准招商、以商招商、产业链招商，吸引电商企业和产业链龙头企业落户德阳。

四、强化工作保障，促进电子商务健康发展

（十一）推动电子商务绿色发展

目标任务：强化绿色发展理念，加强法规政策宣贯。

工作措施：引导电商企业深入学习贯彻习近平总书记关于绿色生太多发展思想，牢固树立生态环境保护主体责任意识。各区（市、县）要积极引导电商企业在产品生产、日常办公、快递包装、平台销售方面朝绿色发展、减污降碳、节能增效聚焦，不断形成与加强绿色生产和经营的理念，最终向“含金量高、含绿量高、含碳量低”转型，为高质量电商发展增添“绿动能”。

（十二）强化市场主体培育

目标任务：加强名优品牌创建工作力度，推动德阳企业获批中、省品牌，继续认定德阳市级数字商务企业等。

工作措施：以创建商务部电子商务示范企业和争创省级先进（基地、园区）为契机，坚持电子商务重点企业联系制度，帮助协调解决企业发展中的困难和问题，进一步加大名优品牌创建工作力度，积极指导企业申报电子商务示范企业、示范基地、园区的创建工作，持续认定一批市级重点联系企业、市级数字商务企业等，引导鼓励各类电商企业勇当领头雁、带头人，增强电子商务示范效应，提升名优品牌影响力。

（十三）加强电子商务人才队伍建设

目标任务：加强电商人才培训培养，完成年度不低于1000人次的培训，为电子商务产业发展、跨境电子商务综合试验区建设提供人才支撑。

工作措施：加强人才培训力度，整合各方面培训资源，分层次、按需求，对基层干部、镇村服务站点负责人、涉农企业负责人、合作社社员、电商创业者、电商企业等持续开展差异化、针对性、实效性培训，各区（市、县）年培训不低于200人次。创新人才培训方式，积极立足本土高职院校，建立校企、基地、园区合作，开展技能实训，岗前培训，年新增电商专业人才不低于30人。