疫情的反复蔓延扩散对服务业恢复发展造成更大困难挑战

最近一段时期，我国疫情多点散发给市场主体特别是服务业相关行业带来不小困难。4月19日，在国家发展改革委4月份新闻发布会上，国家发展改革委新闻发言人孟玮表示，为推动服务业渡过难关、稳定恢复，经国务院批准，2022年2月国家发展改革委会同13个部门，集中出台了纾困服务业43条政策措施，并持续推动政策落地。一是部门层面，各领域配套政策陆续发布，比如财政部、税务总局密集发布10项减税降费政策公告，国资委、文化和旅游部、人民银行等部门出台了小微企业和个体工商户房租减免、促进旅游业恢复发展、规范银行服务市场调节价管理等系列政策措施。二是地方层面，各地加速推动政策落地，截至目前已有20多个省份制定出台了具体实施办法，并结合实际提出相关创新支持举措。三是企业层面，相关企业积极响应号召，相关外卖平台企业、支付结算企业先后减免困难商户佣金、降低小微商户支付手续费等。

　　总的看，各项纾困政策措施正在逐步落地，成效初步显现。但进入3月以来，我国新冠肺炎疫情反复多发，疫情的反复蔓延扩散，对服务业恢复发展造成更大困难挑战，各方对纾困措施更好更快落地见效有着更高的期盼。下一步，国家发展改革委将按照党中央、国务院决策部署，更好统筹疫情防控和经济社会发展，在严格落实疫情防控要求的同时，巩固和拓展各项政策成效，继续加大对市场主体的支持力度。一方面，着力打通难点堵点问题。坚持上下联动、部门协同，加大重点措施协调督导力度，及时有力解决落实过程中的难点、堵点问题。比如，针对人民群众关注高的房租减免、防疫消杀补贴等扶持措施，有些措施可能在一些地方没有落实到位，国家发展改革委将进一步发挥各方合力，确保政策有效传导至市场主体。针对一些企业反映的物流不畅问题，积极加强与交通运输等有关部门协调配合，会同有关行业协会和重点企业持续做好物流运行跟踪监测，努力推动物流畅通，促进产业链供应链稳定。

　　另一方面，强化政策落实情况跟踪问效。持续深化政策宣传指导，让更多市场主体知晓政策、用好政策。指导各部门、各地区主动对接市场主体，推动政策尽快落地执行，对落实不到位的部门或地方，加强督促指导和通报。此外，国家发展改革委还将加强国内外形势跟踪研判，做好政策储备，进一步充实政策工具箱，有效应对外部环境的不确定性，不断增强市场主体信心。

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