《关于开展行政执法能力提升年活动的工作方案》政策解读

为贯彻落实《中共山东省委全面依法治省委员会办公室关于提升全省行政执法能力的实施意见》要求，我市结合实际情况，制定出台了《关于开展行政执法能力提升年活动的工作方案》（以下简称《工作方案》）。现就《工作方案》解读如下。

一、政策背景

根据省委依法治省委员会和市委依法治市委员会的安排部署，《工作方案》以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，加强对全市行政执法人员的监督管理，规范行政执法行为，促进严格规范文明执法，为优化法治化营商环境提供法治保障。

二、主要内容

提升年活动主要从以下几个方面开展：

一是深入开展学习宣传活动。要求建立行政执法人员教育培训机制，各级各行政执法部门要建立行政执法人员培训计划，组织开展公共法律知识和专业法律知识培训。行政执法部门要组织开展教育培训和执法实践活动，通过执法大比武、庭审观摩、案卷评查、模拟执法、法治征文等活动提升行政执法人员的专业执法能力和风险防范意识。并通过印发法律法规明白纸、高频违法事项提醒单等，提升行政执法人员的法治宣传服务意识。

二是理顺行政执法体制机制。开展委托执法的执法部门要严格落实《威海市行政执法委托管理规定》，规范开展行政执法委托。通过建立部门间协同配合的执法机制、开展部门间联合执法检查、贯彻落实行政执法与刑事司法衔接机制，形成行政执法监管合力，提升监管质效。

三是规范行政执法行为。对劳动保障、自然资源、生态环境、渔船管控、公共卫生、应急管理、食品药品等重点领域要实现重点监管全覆盖，提升行政执法规范化水平。要深入贯彻落实《威海市涉企行政检查管理办法》，依托信用+监管平台，全面实现对企业的分级分类监管，全面规范行政执法部门的涉企行政检查行为。在城市管理、市场监管、生态环境等重点领域探索建立执法专家人才库，加强行政执法“智库”建设。

四是提升行政执法监督质效。以组织开展省市县乡四级行政执法协调监督工作体系建设为抓手，全面打造市县乡三级行政执法监督标准化工作体系，使行政执法监督延伸到新政执法的最基层。创新监督方式方法，制定行政执法监督流程图，编制格式文本，探索建立联动行政执法监督模式。通过建立行政执法监督人员教育培训机制、行政执法监督人才库，引入行政执法监督员制度等，加强对行政执法监督队伍的建设。

三、政策解读人

联系人：行政执法监督科 兰翔

联系电话：0631-5897608