(上接A01版)打造统一的要素和资源市场,推进商品和服务市场高水平统一,推进市场监管公平统一。
围绕推进市场监管公平统一,意见指出,健全统一市场监管规则,强化统一市场监管执法,全面提升市场监管能力。
“市场监管公平统一并非‘一刀切’,而是在两方面实现统一。一方面,在监管标准化、规范化上实现统一;另一方面,通过执法联动、多头并进、齐抓共管的方式推进市场监管,通过多部门之间的联动和信息共享,建立立体化监管体系,提高监管效率。”盘和林说。
从“破”的角度,意见提出“进一步规范不当市场竞争和市场干预行为”。其中,在破除地方保护和区域壁垒方面,意见指出,指导各地区综合比较优势、资源环境承载能力、产业基础、防灾避险能力等因素,找准自身功能定位,力戒贪大求洋、低层次重复建设和过度同质竞争,不搞“小而全”的自我小循环,更不能以“内循环”的名义搞地区封锁。
中国宏观经济研究院综合形势研究室主任郭丽岩表示,类似京津冀、长三角、大湾区,以及成渝双城经济圈等区域,在要素资源市场的统一、市场平台设施的统一等方面,已经积累了一些好的经验,“区域样板”的构建将为建设全国统一大市场提供重要基础。
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