工业大市苏州统筹疫情防控与经济社会发展观察

抗疫全力以赴，生产高效运行，研发有条不紊……作为全球制造业重要基地和全国经济强市，常住人口超过1200万的江苏省苏州市，统筹疫情防控与经济社会发展，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

　　精准抗疫，织牢“防护网”

吊车、挖掘机轰轰作响，工作人员紧张忙碌。在苏州浒墅关绿色技术小镇，一期科栖产业园正紧锣密鼓推进桩基工程。根据规划，这里建成后将围绕高端装备制造、生物医药和医疗器械等主导产业，引进约50家优质高科技企业。

这是苏州面对挑战，坚持疫情防控和经济发展“两手抓”的一个缩影，目前全市规模以上工业企业复工率已超过99%。

今年元宵节前，疫情突袭苏州，基因检测结果为奥密克戎变异株，呈多点散发之势，又逢长假后返岗复工高峰，给这座拥有16万家工业企业的城市带来巨大压力。

处置突发疫情，毫无疑问要“快”。苏州连夜召开防控会议，取消全市各类公众聚集性活动，中小学校、幼儿园暂缓开学；为防止疫情外溢，及时管控离苏通道；仅2月14日至24日，累计开展核酸检测超过5590万人次，启用非入境人员隔离点270多个、隔离房间3.3万多间。

应对复杂局面，又不能止于“快”。面对奥密克戎毒株冲击，多点散发成为各地疫情普遍特征，需要更加科学地研判、精准应变，避免“一刀切”。

疫情期间，苏州一方面严防不符合防疫规定的车辆、人员进出；另一方面主动与周边城市沟通，分析客车和货车进出城、途经路线等情况，分类管理，保障物流畅通。防疫措施也尽量细化，动态调整各区域风险等级。例如，对一家确诊病例较多的企业，员工集中住宿区域进行封控，厂区则实行管控。

和舰芯片制造（苏州）股份有限公司是今年最早一批受疫情影响暂时停工的企业。公司总经理高明正说，当地政府的物资支持及精准防疫指导给了企业很大帮助，目前已复工复产，“相信能克服疫情带来的不利影响，继续保持增势。”

外资企业魏德米勒电联接（苏州）有限公司制定了疫情防控应急预案，500多名工人日常出勤、厂内就餐、居家管理等均有严格规定。公司财务部负责人说，当前订单充足，已超过短期产能负荷，一季度订单量较去年同期或有两位数增长。

苏州出产名茶碧螺春，3月正是采摘、炒茶时节，大火把铁锅烧到近300摄氏度，师傅用手不停地将茶叶捞起、翻炒、抖落，然后慢慢加火减火，让它成形、干燥。对火候、分寸的把握，与苏州应对复杂疫情之道恰有共通之处。

　生产不停，稳住“压舱石”

苏州疫情动向牵动各界目光，重要原因在于其地区生产总值突破2.2万亿元、规模以上工业总产值跨越4万亿元大关，在全国乃至全球产业链中举足轻重。

苏州之“稳”，十分重要。当地发布46条政策措施，从财税支持、清费减负、外贸帮扶、政府采购等8个方面，力撑市场主体，全力维护经济运行平稳有序。

服务企业，重在细节。苏州市商务局与部分企业点对点召开视频会议、发放调查问卷，及时协调解决实际困难；苏州高新区枫桥街道依托政企互动平台、微信群等为企业解疑助力；太仓推出企业货物运输通行码，打通工信、交运、公安等多个部门，集成行程码、健康码、核酸证明等信息，既可精准落实闭环管理，也能缩减申报审批及卡口查验手续。

“您公司申请的3月19日‘货运码’已经成功通过审核。”几天前，太仓展新胶粘材料股份有限公司董秘张海龙接到这个通知后，心里的石头落了地。因为和上海企业合作较多，货运车辆往来频繁，疫情影响下货运效率不高的难题终于解决。

苏州工业园区持续为企业构建用工保障服务长效机制，如邀约重点企业，开展“预约制”岗位对接，精准推进线下招聘；扫码就能查岗位、投简历，推出“智慧用工服务云”平台，促进用工需求与人力供给高效对接；依托“一网通办”平台，优化流程，畅通企业群众办事渠道。

数据显示，今年前两个月，苏州完成规模以上工业总产值6330.6亿元，同比增长10.5%；实现外贸进出口4134.9亿元，同比增长16.9%，占全国6.7%。

艾姆科技（苏州）有限公司是日本AIM株式会社在中国的独资企业，主要研发、设计、制造工程用特种纺织制品、卫生用品类湿巾、各种过滤用品及电子元器件用薄膜材料。公司总经理孙浩表示，苏州的疫情防控精准，今后将进一步探索项目合作。

　　创新引领，夺取“双胜利”

由于本轮疫情导致一定程度的物流不畅，对部分产业链供应链上下游企业造成影响。苏州市委主要负责人表示，将加强对经济运行的分析研判和组织调度，努力为市场主体排忧解难，保障产业链供应链安全稳定，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

从乡镇经济活跃，到外向型经济崛起，再到创新型企业集群建设，苏州一直走在前列。如何更好统筹疫情防控与经济社会发展，苏州也在积极探索。

不久前，一项紧急的细胞治疗项目在苏州博腾生物制药有限公司完成。“疫情防控处于紧要关头，我们选择关键岗位人员，进行公司、酒店闭环管理，确保项目顺利完成。”公司助理副总经理陈慧介绍，依靠精细化人员管理和“加强版”物资消杀，通过云办公、VR科技等多种方式，公司的基因细胞治疗研发和生产各项活动正高效推进。

自建疫情防控云数据平台，每日上传健康信息，形成历史轨迹数据库；点对点分级追踪，每日收集员工关键防疫信息，通过数据分析进行风险类型分级……依靠智能化手段，拥有约8000名员工的友达光电（苏州）有限公司，建立了一套防疫闭环管理体系。精准高效的防疫体系，成为当地企业积极布局智能制造、人工智能的生动注解。

强定力、增动力、添活力，正在打造全球高端制造业基地的苏州，聚焦数字经济时代产业创新集群，全面布局智能化改造、数字化转型。仅在苏州工业园区，今年就计划实施“智改数转”项目1000个以上，致力实现规模以上工业企业全覆盖。

苏州发展至今有三大法宝，张家港精神、昆山之路、园区经验，三者表述有所不同，但内涵有诸多相同之处，比如面对困难时拓宽思路、不断开拓经济社会发展的深度与广度。百年变局和世纪疫情交织叠加，苏州毫不松懈抓好疫情防控，勠力发展不负春光。