姜耀东委员:建议提升煤炭“柔性”供给能力

  双碳目标下煤炭如何做好能源“兜底”?全国政协委员姜耀东认为,煤炭消费达峰和煤炭行业减量发展将成为必然趋势,在这个过程中,如何保持煤炭行业自身健康发展和做好能源“兜底”保供问题事关重大。他建议提升以智能化为支撑的煤炭柔性生产供给保障能力。
  姜耀东表示,2021年国际能源供应紧张态势和我国煤炭短期出现的市场大幅波动现象,说明保障国家能源安全责任重大,也说明“一刀切”式的“去煤化”和煤炭“双控”既不符合国家能源战略,也不利于“双碳”战略实施。煤炭仍将是我国能源安全的稳定器和压舱石,也是我国向现代能源体系平稳发展的重要过渡桥梁。
  他认为,要进一步强化我国煤炭安全生产能力建设。在加大煤炭资源勘查力度的同时,要形成以大型智能化煤矿为主体的煤炭生产结构,建立煤炭产能收缩与释放机制,也就是“当水电、风电、太阳能等能源处于正常发电运行阶段,煤矿收缩产能、控制产量;当不能正常发电或能力不足时,煤矿释放产能、提高产量,发挥煤炭兜底保障作用。”
  姜耀东解释:“柔性供给就是市场需要煤炭时能够迅速扩大产量,不需要时缩减产量。” 他认为,煤矿智能化是新时期煤炭高质量发展的必由之路,具体而言,要加大智能绿色开采技术研究,构建煤矿开采全过程的数据链条技术,实现煤矿决策的智能化和运行的自动化,这种煤炭智能柔性开发供应响应模型,可以解决及时响应市场需求的问题。
  他还提出,建议加大煤炭清洁高效低碳利用关键技术攻关和成果转化力度,大力推动煤炭从燃料向燃料和原料转变,促进行业转型。
  同时,姜耀东建议进一步提高中央政府统筹煤炭管理能力。他表示:“中央高度重视煤炭兜底保障作用,但各部门、各地方涉煤政策缺乏统筹协调,建议各部门、各地方涉煤政策应与国家煤炭管理部门协商一致,协同发力,防止处处是红线,相互掣肘。”

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