按照济南市《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》《济南市国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动实施办法》等要求,现将我局2021年度普法工作履职情况报告如下:
一、推进部署普法工作情况
(一)加强普法工作组织领导。我局成立以局长为组长,分管局长为副组长,其他领导班子成员、区管干部和各科室负责人为成员的普法工作领导小组,领导小组下设办公室在政策法规科,组织普法宣传工作,各科室按照“谁执法谁普法”的规定,在做好行政执法工作的同时加强普法宣传工作。
(二)制定普法责任清单和工作计划。
责任清单:1、深入宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国重要论述,深入学习宣传以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的重要战略部署。
2、突出学习宣传贯彻宪法,大力推动和保证宪法实施,重点宣传好宪法修改贯彻的总体要求和原则。领导干部要带头尊崇和执行宪法,以宪法为最高法律规范,全面落实依法治国基本方略。开展“12·4”国家宪法日系列宣传活动。
3、深入学习宣传中国特色社会主义法律体系。重点学习宣传与全区“1+565”重点工作、保障改善民生、创新社会治理、维护社会和谐稳定、促进公平正义等相关的法律法规。
4、开展“法治六进”主题宣传活动。围绕全局重点工作和经济社会发展中的突出问题开展系列主题法治宣传活动。大力宣传科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,充分发挥法治的引领和规范作用。
5、落实《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》,局党组理论中心组全年集体学法2次以上,并做好领导学法考试以及领导班子和领导干部年度述法工作,认真组织机关工作人员参加法治教育培训、政策法规学习和相关法律知识考试。
具体业务科室普法宣传工作:
序号 | 责任主体 | 重点普法内容及职责 |
1 | 法规科 | 围绕普法依法治理工作开展调查研究,做好综合协调和督查督办工作,做好普法依法治理工作重要文件的审核把关。 |
2 | 法规科、 执法大队 | 重点宣传《宪法》《民法典》《行政复议法》《行政许可法》《行政处罚法》《行政强制法》《国家赔偿法》等。围绕普法依法治理工作开展调查研究,做好综合协调和督查督办工作,做好普法依法治理工作重要文件的审核把关。 |
3 | 办公室 | 宣传党章基本内容和党内法规等,会同有关科室规范和完善领导干部学法用法工作,共同组织开展区管干部年度普法考试。重点宣传《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中华人民共和国监察法》《行政机关公务员处分条例》等。 |
4 | 规划科 | 重点宣传《土地管理法》《城乡规划法》《基本农田保护条例》。 |
5 | 地籍科 | 重点宣传《土地管理法》《测绘法》《测绘地理信息管理办法》《土地登记办法》等。 |
6 | 用地科 | 重点宣传《土地管理法》《土地管理法实施条例》《山东省征地管理办法》。 |
7 | 矿管科 | 重点宣传《矿产资源法》《矿产资源实施细则》《山东省实施<矿产资源法>办法》。 |
8 | 防火办 | 重点宣传《森林法》《山东省森林资源条例》《森林防火条例》。 |
9 | 林业站 | 重点宣传《森林法》《济南市城市绿化条例》《食品安全法》。 |
10 | 森保站 | 重点宣传《野生动物保护法》《植物检疫条例》《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证管理办法》《山东省湿地保护办法》。 |
工作计划:1、深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的论述。大力宣传习近平总书记关于全面依法治国的新思想、新观点、新论断、新要求,宣传科学立法、严格执法、公正司法、全民守法和党内法规建设的生动实践,增强广大干部群众中国特色社会主道路自信、理论自信、制度自信。
2、突出学习宣传宪法和中国特色社会主义法律体系。深入宣传依宪治国、依宪执政等理念,重点宣传宪法确立的自然资源国策和资源管理基本制度。坚持把以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系作为法治宣传教育的基本任务,加强《行政许可法》《行政处罚法》《行政复议法》《行政强制法》《行政诉讼法》《国家赔偿法》《政府信息公开条例》等法律法规的学习宣传。
3、重点学习宣传自然资源法律法规和制度规定。紧跟《土地管理法》《矿产资源法》《测绘法》修订进度,抓好自然资源相关法律法规的学习宣传。
4、大力营造自然资源法治氛围。实现“法律六进”新突破,不断增强法治宣传教育针对性和实效性。利用3.19矿法颁布日、“4.22世界地球日”“6.25全自然地日”“8.29全国测绘法宣传日”“12.4全国法制宣传日”等专题活动和自然资源法治宣教月活动,有组织大规模地开展丰富多彩的宣传活动,加大自然资源法律法规政策的集中宣传力度。通过微信、论坛、博客、微博、远程教育等形式,扩大法治宣传教育的覆盖面。
2021年度普法宣传教育共分三个阶段:第一,宣传发动阶段。2021年1月至2月,制定局自然资源普法计划及方案,做好组织、宣传、发动工作。第二,组织实施阶段。2021年3月至10月,根据本规划确定的目标任务,抓好组织实施,确保普法规划全面贯彻落实。第三,检查验收阶段。2021年11月至12月,局普法领导小组办公室对本方案实施情况进行总结验收。同时要推广典型,表彰先进科室和个人。
(三)建设普法队伍情况。
成立普法讲师团,8人,名单:张鹏忠、王教顺、吴秀亮、李凤华、亓正刚、赵兴华、谢霞、王永,以上领导分别带头在我局例会上普法学法,全年共讲20次,具体讲解《民法典》《土地管理法》《矿产资源法》等法律法规,《中国共产党党员处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规。
组织普法志愿者,13人,名单:吴会庆、张瑞真、孟玉蓉、孟庆亮、赵明辉、张延美、代鑫、朱从国、李奉盟、黄伟、陈迎业、吴军、吴浩,开展活动4场,4.22地球日、6.25全国土地日、民法典宣传、农村乱占耕地建房八不准宣传期间在各街道、功能区开展普法宣传,发放宣传手册5000余份。
二、重点对象学法考法情况
开展党组理论学习中心组学法活动6场次。主要活动具体情况:
1、2021年4月9日,开展党组理论学习中心组学法活动,任伟局长通知讲解《民法典》《土地管理法》。
2、2021年5月23日,开展党组理论学习中心组学法活动,王教顺局长讲解《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。
3、2021年6月9日,开展党组理论学习中心组学法活动,吴秀亮局长讲解《矿产资源法》《矿产资源勘查区块登记管理办法》。
4、2021年9月28日,开展党组理论学习中心组学法活动,张鹏忠局长讲解《习近平法治思想概述》。
5、2021年11月1日,开展党组理论学习中心组学法活动,李凤华局长讲解《中华人民共和国森林防火条例》《野生动物保护法》。
6、2021年12月1日,开展党组理论学习中心组学法活动,安排部署宪法宣传活动及普法考试。
三、开展普法宣传活动情况
组织开展重要节点宣传活动4场次,受众3000人次。主要活动具体情况:
1、2021年4月22日,组织开展“世界地球日”主题宣传活动,矿管科、法规科、执法大队全体人员共20人参加活动。
2、2021年6月25日,组织开展“全国土地日”主题宣传活动,办公室、法规科、执法大队共15人参加活动。
3、2021年6月10日,组织开展民法典让生活更美好主题宣传活动,办公室、法规科、执法大队共10人参加活动。
4、2021年7月7日,组织开展全区村党支部书记国土资源法律法规培训活动,全区村支部书记、街道领导等共303人参加活动。
5、2021年10月12日,组织开展“农村乱占耕地建房八不准、六严禁”主题宣传活动,市局执法监察支队五大队、区局法规科、执法大队共26人参加活动。
四、以案释法情况
(一)建立完善以案释法制度。开展多种形式的以案释法和警示教育活动。我局组织收看《民法典》视频培训会。
(二)发布典型案例。聘请法律顾问对我局全体人员进行依法行政培训,通过典型案例讲解,提高干部职工的尊法守法执法意识。
济南市钢城区自然资源局
2022年2月18日
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