“浪上”培育项目“浪下”布局产业，海南冲浪“建功正当时”

　　海南从未将“浪”资源利用得如此通透。

　　阳光、沙滩、大海，支撑海南旅游业的“三大件”，行走在海边，游人感叹沙滩的细软和海水的清澈，却忽略了那一朵朵浪花蕴藏的力量。

　　冲浪，一项有着悠久历史的水上运动，在相当长的时间里不为国人所知道，近年来，却在海南迎来了它的“高光时刻”，从最初的小众运动，到后来的体育竞赛项目再到如今成为海南东南部海域炙手可热的新型旅游项目，越来越多的人奔向北纬18°的阳光与海滩，享受冲浪运动带来的乐趣，也将万宁日月湾、三亚后海推上了“冲浪胜地”的版图。

　　发展至今，冲浪已经不单单是一项运动，更是一个产业，一种模式。从“好看”到“好玩”，海南“浪”的转型背后折射的是在自贸港建设步伐加快、体旅产业融合逐步深入的背景下，海南加快打造国际旅游消费中心，主动迎合更加多元、时尚的国际市场做出的探索与尝试。

　　可冲浪湾区越来越多 海南东南部海岸“浪不停”

　　“没去过海南岛，听说那里可以冲浪。”近日，奥运冠军谷爱凌在社交平台上的一句话，犹如投入湖面的一颗石子，在海南冲浪圈引发阵阵涟漪，一幅海南冲浪版图随之浮出水面。

　　海南从不缺少滨海资源，但是适宜冲浪的海域并不算多，万宁日月湾和三亚后海算是冲浪运动发展的“头部梯队”。近年来，万宁石梅湾、神州半岛，陵水清水湾乘势渐起，形成“第二梯队”，将冲浪运动在海南东南部“连点成线”。

　　海南冲浪运动发源于民间。

　　早在20余年前，一批国际冲浪爱好者发现了万宁日月湾这块“冲浪宝地”，随即成为海南“初代浪人”，在其带动下，日月湾沿线的年轻人也跟着玩了起来，彼时，冲浪在海南还仅仅是一项“小众爱好者的游戏”。

　　2010年，万宁日月湾首次举办国际冲浪赛，逐渐受到国内外冲浪爱好者的关注。2017年，海南国家冲浪集训队正式成立并把驻地设在日月湾，得到“官方认可”的日月湾冲浪步入发展“快车道”，各大冲浪俱乐部纷纷进驻，海南冲浪进入“俱乐部时代”。

　　可以说，海南冲浪起步于日月湾，但把冲浪带到大众视野的是三亚后海。2019年前后，冲浪在三亚后海兴起，发展迅速，短时间内，大批国内外游客涌入后海，冲浪运动逐渐成为三亚一项新兴“旅游项目”，围绕着冲浪，住宿、餐饮、娱乐、艺术等在后海边的藤海村“疯狂生长”，旅游业发展如火如荼。

　　夹在万宁和三亚之间的陵水，发展冲浪运动的条件并不差，在官方支持、企业运作的共同作用下，清水湾成为陵水布局冲浪运动的首块“根据地”，加速追赶，欲与万宁、三亚“三分天下”。

　　在刚刚过去的春节假期，三地冲浪也都取得了“亮眼”的成绩：三亚后海游人如织，海面上的冲浪板“遮天蔽日”；万宁日月湾凭借冲浪，七天吸引11.55万游客；陵水虽不及前者，但清水湾、香水湾、呆呆岛等冲浪俱乐部客流量也都迎来了“爆发式”增长。

　　为什么是海南？为什么是冲浪？

　　海南旅游发展多年，海上娱乐项目的“牌桌”上一直维持在相对平衡的状态，冲浪何以成为“搅局的鲶鱼”？国家体育总局器材装备中心主任孙为民认为，在体育旅游深度融合下，大众对于休闲体育项目可选择更多，越发趋向于参与感更强、更“新潮”的运动，而冲浪作为国际“风靡”的水上运动，随着入选奥运会走进国内大众视野，其自身的流行性、刺激感以及解压效果准确的迎合了年轻一代消费群体的需求。

　　“相比于其他水上项目，冲浪对器材的依赖最小，参与门槛低，适宜作为大众休闲体育发展，此外，冲浪的过程也极大激发人类亲近自然、征服自然、享受自然的原始冲动。”孙为民说。

　　中国海岸绵长，“浪”资源丰富，为什么海南能够在冲浪项目发展上拔得头筹？

　　“不是海南选择了冲浪，是冲浪选择了海南。”国家冲浪队总教练马福来介绍，冲浪的核心是“浪”，从全国来看，适合冲浪的“浪点”不多。

　　在国家冲浪队成立前，马福来曾带队到全国各沿海省市考察，均未找到适宜冲浪的海域，“青岛浪期太短，只有8、9月份有浪，广东、福建、浙江等地只有在气象影响的情况下才会有浪，只有海南部分地区是全年都有浪，而且浪的条件非常适合初学者。”

　　“浪的形成主要由潮汐、洋流和海底地形地貌等综合因素影响，夏威夷是世界最适宜冲浪的地方之一，海南与夏威夷处在统一纬度，自然条件很相似。”马福来说。

　　以万宁为例，日月湾水质清澈，海浪绵长有力、起伏频率高，年平均温度26.5℃，年平均浪高达到1.5米-2米，是世界上少有的拥有高质量定点浪型和沙滩浪型的海域之一。

　　与全国其他省市相比，海南体育运动发展相对较弱，反而更容易接纳和培养新兴体育项目。2018年，国务院印发《支持海南全面深化改革开放的指导意见》中明确，鼓励海南发展沙滩运动、水上运动，进一步营造了冲浪运动发展的良好氛围。

　　做好“浪下”文章 助推冲浪运动可持续高质量发展

　　“消费升级的大背景下，体育旅游日益升温，已成旅游行业发展的新风口，海南应依托冲浪资源的优势，深耕体育产业培育，持续发力，发挥更大效益空间。”2021年，国家发展改革委社会司副司长彭福伟出席在万宁举办的中国（万宁）体育旅游产业发展大会上说。

　　国家体育总局办公厅副主任徐翔鸿在挂职海南省旅文厅副厅长期间，曾十余次专门到万宁调研冲浪运动的发展，在他看来，做好冲浪“大文章”的关键不在“浪上”而在“浪下”，要围绕冲浪运动打造体育产业带，通过冲浪“一个点”带动“一个面”进而打造成“一个模式”。

　　事实上，万宁已经开始这样做了。2021年，万宁将冲浪列为全市重点打造的八大产业链之一，以日月湾冲浪为基础，推行“政府+企业”的发展模式，大力推动“冲浪+旅游”产业业态。

　　日前，作为万宁体旅产业发展重要抓手的日月湾冲浪小镇规划已经编制完成。冲浪小镇将围绕冲浪产业建设体育休闲民俗村、主题运动馆、竞技娱乐场馆等一系列集群产业。“万宁将把冲浪小镇作为承接冲浪产业的重要平台打造，引入赛事运营机构、培训机构、考试机构等，做大上下游产业链，同时适当引入酒店、娱乐、购物等配套性产业业态。”万宁副市长季浩表示。

　　冲浪运动在国内起步较晚，“疯狂生长”之下，行业管理不规范、教学人员素质参差不齐、产业无序发展等问题也逐一暴露。去年11月，三亚发布《三亚市冲浪旅游服务规范》，对冲浪的场地安全保障、救生条件、企业运营规范等进行明确，并制定了相应的处罚办法，为企业提升服务质量和操作流程提出了明确方向。

　　“要营造良好的市场环境，一方面，政府要当好‘店小二’，打造法制化、国际化的环境，吸引更多的企业投资兴业；另一方面，要当好‘守夜人’，确保监管无事不扰、无处不在，为行业健康的发展保驾护航。”彭福伟说。

　　“发展冲浪运动，海南拥有得天独厚的条件，市场潜力巨大，如果真正进入轨道，未来一定发展得很好。”中国体育经济研究中心主任鲍明晓认为，在高质量做好专业赛事的同时，海南应着眼于市场更为广阔的14亿人的全民休闲体育的需求，不仅仅局限在体育行业或是旅游行业，应是多行业的全面联动，最终形成具有全民参与的多样化产业模式。