关于《成都市新都区行政事业单位公有房屋出租管理办法》的解读

一、制定背景

自2017年7月成都市资产资源类网络竞价系统上线运行以来，我区公有房屋公开招租全部采用成都市网络竞价系统组织实施。近期，成都市公共资源交易服务中心出台了《行政事业单位资产出租项目网络竞价实施细则》（成公资发〔2018〕83号），修订了网络竞价实施细则的部分条款。为进一步完善公房出租管理，结合新都实际，对原公有房屋出租管理办法部分条款进行了修订，制定本办法。

二、适用对象

新都区级党的机关、人大机关、政府机关、审判机关、检察机关和区级各类事业单位所拥有产权或实际占用、管理的非住宅房屋适用本办法。

三、审批原则

公有房屋出租年租金100万元（含100万元）以下由区国资金融局批准，100万元以上应报区政府同意后由区国资金融局批复。

四、实施管理

明确了房屋公开招租由区公共资源交易服务中心组织实施，招租方式为网络竞价、拍卖和区政府批准的其他方式。

五、交易管理

（一）明确了公开招租采用网络竞价和拍卖方式时报名、报价、竞标等具体细则。本次修订内容主要体现为采用网络竞价方式招租的竞价规则修改。

（二）明确采用网络竞价方式招租的，通过成都市公共资源交易服务中心网站报名报价，参照《成都市公共资源交易服务中心关于印发〈行政事业单位资产出租项目网络竞价实施细则〉（修订稿）的通知》执行。

（三）明确了采用拍卖方式招租的，按区公共资源交易服务中心相关要求组织实施。

（四）明确了到期房屋，原承租户愿意以不低于到期时经评估确认的市场价继续租赁的，经区国资金融局同意后，可以不进入区公共资源交易服务中心公开招租，由原承租户与出租单位续签房屋租赁合同（协议）。

（五）明确房屋转租，承租人在租赁期限内，经出租单位书面同意，可将承租房屋的部分或全部转租给他人。房屋转租应当签订转租合同，转租合同须征得出租单位审查同意，并报区国资金融局登记备案。转租合同的期限不得超过原租赁合同约定的租赁期间。

六、租金收入

明确租金收入实行“收支两条线”，及时足额上缴区财政专户。

七、责任追究

出租单位及其工作人员存在违反本办法规定行为的，依据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定进行处罚、处理；存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国监察法》等有关规定移送区纪委监委追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

解读机构：成都市新都区国有资产监督管理和金融工作局

解读人：徐文军
联系电话：028-83015255

解读：http://gk.chengdu.gov.cn/govInfoPub/detail.action?id=126331&tn=6