聊城市开发区总体发展规划（2021-2025年）解读

  根据《中共聊城市委关于推动开发区体制机制改革创新促进高质量发展的实施意见》（聊发〔2020〕7号）和《山东省发改委关于印发的通知》精神，市发展改革委组织编制了《聊城市开发区总体发展规划（2021-2025年）》。

  《规划》共10章32节。

  第一章为发展基础和面临形势。阐述了我市开发区发展现状，指出了我市开发区在新的发展阶段面临的新机遇、新挑战。

  第二章为总体要求。明确了聊城市开发区“十四五”时期发展的指导思想、基本原则、战略定位和发展目标。发展目标部分，主要从总量规模、结构优化、创新能力、对外开放、绿色发展、集约发展六个方面设置了11项量化指标。

  第三章为构建“一圈引领、两翼协同”发展布局。提出聚焦产业基础，构建全市开发区“一圈引领、两翼协同”的新发展布局。“一圈”即“塑强开发区高质量发展引领圈”，以聊城经济技术开发区、聊城高新技术产业开发区为重点，辐射带动茌平经济开发区、聊城嘉明经济开发区、东阿经济开发区。“两翼协同”即北部开发区协同发展区、南部开发区协同发展区。北部开发区协同发展区涉及临清经济开发区、高唐经济开发区，引导两个开发区按照基础共建、产业共育、利益共享机制协同发展。南部开发区协同发展区，涉及阳谷经济开发区、冠县经济开发区、聊城鲁西经济开发区，鼓励三个开发区依托交通互联便利，实行要素共享，产业互融，协同发展。

  第四章至第九章为重点任务。《规划》提出了我市开发区发展六项重点任务，分别是：打造特色产业集群，提升开发区产业能级；集聚整合创新资源，推动开发区创新发展；扩大对内对外开放，打造开放发展新高地；推动绿色低碳发展，提升可持续发展水平；推进现代化改造，增强开发区综合承载能力；深化体制机制改革，全面激发内生发展动力。

  第十章为坚持党的领导，确保规划落地实施。为全面落实新形势下开发区改革创新发展的各项要求，《规划》提出要从强化组织领导、加大支持力度、加强考核评价、强化宣传引导等四个方面着力，确保规划任务和目标顺利实现。

  此外，《规划》共设置7个专栏，包括全市开发区主导产业布局专栏、开发区重大创新平台专栏及各类重大项目专栏。各类重大项目专栏包括127个重点项目，其中，新兴产业重点项目52个，传统产业重点项目26个，产业融合发展重点项目32个，“双创”平台重点项目11个，基础设施完善工程6个。    《规划》还结合各开发区实际，突出比较优势，编制了《全市开发区发展指引》，鼓励引导各开发区差异化发展。