《成华区突发事件总体应急预案（试行）》政策解读

《成华区突发事件总体应急预案（试行）》已于2021年12月31日印发，现解读如下：
    一、修订背景
    2019年机构改革完成后，我区部分行政机构职能职责发生较大调整，应急管理体制机制发生明显变化。随着突发事件应对工作实践的深入，2006年印发的《成都市成华区突发公共事件总体应急预案》已不再适应新形势下的应急工作，亟需修订。
    为规范全区突发事件应对工作，全面提升应急处置能力，保障人民群众生命财产安全，维护城市安全和社会稳定，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《四川省突发事件总体应急预案（试行）》《成都市突发事件总体应急预案(试行)》和《成华区机构改革方案》等有关法律法规和文件规定，结合成华区实际，制定《成华区突发事件总体应急预案（试行）》。
    二、修订过程
    坚决贯彻落实习近平总书记关于应急管理、风险防范化解等讲话中提出的新要求、新思想、新理念，紧紧围绕有效防控全局性系统性重大风险、及时应对处置各类突发事件的重要职责，认真学习借鉴国内外经验做法，收集总结成华区近年来典型突发事件应对案例，在做好与《四川省突发事件总体应急预案（试行）》《成都市突发事件总体应急预案(试行)》等上位文件的有效衔接基础上，2020年-2021年，先后6次征求成都市应急局、区级各部门、各街道办事处（管委会）、社会公众意见，经专家评审和区司法局合法性审查，最终形成《成华突发事件总体应急预案（试行）》，已报第八届11次区委常委会和区政府第1次常务会审议通过。2021年12月31日《成华区突发事件总体应急预案（试行）》印发。
    三、主要内容
    《成华区突发事件总体应急预案（试行）》共九个部分。
    第一部分，总则。明确适用范围和工作原则，对事件分类分级和响应分级进行说明，明确全区应急预案体系。
    第二部分，组织指挥体系。明确区级组织指挥机构、街道组织指挥机构、专家组职能职责。
    第三部分，运行机制。明确全区各级层面要建立健全应对突发事件的风险防控、监测与预警、应急处置与救援、恢复与重建、信息发布与舆论引导等机制。
    第四部分，准备支持。加强应急准备能力，从人、财、物、技术等方面保障突发事件应急处置需要，明确人力资源、财力支持、物资装备、科技支撑等内容。
    第五部分，预案管理。明确全区应急预案管理全流程，包括预案编制、预案审批与衔接、预案演练、预案评估与修订等内容。
    第六部分，宣传和培训。明确预案宣传培训相关要求。
    第七部分，责任与奖惩。明确应急管理责任落实及应急处置过程中涉及奖惩相关事宜。
    第八部分，附则。明确预案起草、预案解释、预案实施日期等内容。
    第九部分，附件。对突发事件应急组织体系框架、突发事件专项应急预案及牵头部门进行明确。
    解读机关：成都市成华区应急管理局
    解读人：杨朝勇
    联系电话：028-84494739