枣庄市残疾人联合会理事长祝世峰解读《枣庄市残疾人事业发展“十四五”规划》- 工业快报

12月22日，市政府印发了《枣庄市残疾人事业发展“十四五”规划》（枣政字﹝2021﹞24号，以下简称《规划》），为了便于社会公众知晓、理解政策相关内容，推动政策落地见效，现就有关内容解读如下。

一、政策背景

关心残疾人，是社会文明进步的重要标志。市委、市政府高度重视残疾人工作，“十三五”以来，全市各级、各相关部门坚持为习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实市委、市政府和省残联关于残疾人事业发展的工作部署要求，全面完成我市残疾人事业“十三五”规划的各项主要任务目标，残疾人帮扶制度更加健全，社会保障水平逐年提升，关爱帮助残疾人的社会氛围日益浓厚。

我市有21.04万残疾人，“十四五”时期，我市残疾人工作面临的突出问题是残疾人返贫致贫风险高、残疾人社会保障水平和残疾人公共服务水平不高、残疾人就学就医、康复照护、无障碍等多样化需求还没有得到满足，残疾人事业仍然是经济社会发展的短板，农村和基层为残疾人服务的能力尤其薄弱。

二、决策依据

依据《山东省残疾人事业发展“十四五”规划》（鲁政字〔2021〕156号）和《枣庄市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》（枣政发〔2021〕3号），在广泛征求各方面意见的基础上，结合我市实际，制定了《规划》。

三、出台目的

制定本《规划》的目的是深入学习贯彻习近平总书记关于残疾人事业的重要论述精神和上级关于发展残疾人事业的新部署新要求，从加强残疾人社会保障、康复服务、就业创业、权益维护等多方面进一步保障残疾人民生，促进残疾人全面发展，维护残疾人合法权益，促进经济社会稳定发展。

四、重要举措

（一）明确总体目标，细化主要指标。《规划》提出发展总体目标，到2025年多层次的残疾人保障制度基本建立，残疾人基本公共服务体系更加健全，无障碍社会环境更加优化，残疾人平等权利更好实现。围绕发展目标落实，结合残疾人事业发展新形势新要求，细化了11项残疾人事业发展主要指标。

（二）明确重点任务，制订落实措施。《规划》对“十四五”时期残疾人事业发展明确了健全社会保障体系、提高康复服务供给质量、优化残疾人就业创业机制、提升残疾人素质、推进无障碍环境建设、加强残疾人法治建设、深化残联组织改革、创新服务方式方法等8个方面重点任务，设置了8个专栏，规划了47个项目（行动）。