关于《聊城市“十四五”现代物流业发展规划》的解读

一、《规划》编制背景

为加快我市现代物流业高质量发展，市发展改革委组织编制了《聊城市“十四五”现代物流业发展规划》。规划编制工作启动以来，编写组深入8个县（市、区）和市属开发区进行实地调研，多次召开规划编制座谈会，征求有关单位、重点物流企业意见建议，并与聊城市国民经济和社会发展“十四五”规划及山东省“十四五”现代物流业规划相衔接，进一步提高《规划》的科学性、前瞻性和可操作性。

二、《规划》主要内容

《规划》包括五部分内容。

第一部分为发展基础和机遇挑战。该部分总结了“十三五”期间，我市现代物流业发展的成就，明确了今后我市物流业发展面临的机遇和挑战。

第二部分为基本思路和发展目标。该部分提出了我市现代物流业发展的指导思想、基本原则、发展定位及发展目标。

发展目标为：到2025年，基本建成布局合理、功能完善、高效协同的物流产业体系，物流基础设施、组织效率和供应链管理水平、物流智慧化水平明显提升；物流产业集群初具规模，物流辐射能力和范围大幅提升，冀鲁豫三省交界重要物流枢纽城市基本形成；物流降本增效取得显著成效，社会物流总费用占GDP比重较2020年逐步降低，达到或略低于全省平均水平；物流综合运输体系更加完善，多式联运货运量年均增长10%左右；物流市场竞争力更加强劲，国家A级物流企业达到15家，其中5A级5家。

第三部分为发展布局和功能定位。依托聊城综合交通运输体系，构建 “一核、四枢、十园、多点”（即“1+4+10+N”）的物流发展布局。

“一核心”，即聊城商贸物流产业集聚核心区。“四枢纽”，即聊城国际物流内陆港枢纽、阳谷鲁西内陆港物流枢纽、临清陆港集装箱物流枢纽、冠县内陆港物流枢纽。“十园区”，主要以重点产业集聚区和铁路、航空、高速网点等为依托，规划建设万和通公路港物流园区、东昌府区西部综合物流基地园区、鲁西国际金属物流园区、聊城高铁物流园区等十大物流园区。“N节点”，即依托中心城区、重要乡镇和大型社区等，构建县（市区）、乡（镇）、村（社区）三级城乡配送网点体系。

第四部分为主要任务和重点工程。三项主要任务是：加快物流基础设施建设，促进物流产业集群发展和加强物流信息化标准化建设。六项重点工程是：物流通道网络优化工程，市场主体培育工程，产业融合发展工程，智慧物流创新工程，绿色安全物流培育工程和区域物流协同发展工程。

第五部分为保障措施。《规划》提出要从加强组织协调、加大政策保障、优化营商环境等三个方面着力，确保规划任务和目标顺利实现。

《规划》建立了聊城市“十四五”现代物流业重大项目库，实行动态调整，对首批谋划实施的38个重大物流项目加强调度，推动落地落实。