解读《日照市跨境电子商务等新业态提升发展行动计划（2021

解读《日照市跨境电子商务等新业态提升发展行动计划（2021—2023年）》

2021年6月3日，日照市人民政府办公室印发《日照市跨境电子商务等新业态提升发展行动计划（2021—2023年）》（日政办字〔2021〕24号），现将主要内容解读如下：

一、起草依据

该文件依据2020年10月20日省政府办公厅印发的《山东省跨境电子商务等新业态提升发展行动计划（2020-2022年）》（鲁政办字〔2020〕140号）制定。

二、出台背景

近年来，跨境电商、保税维修等新业态发展迅速，特别受疫情冲击和复杂国际形势的影响，跨境电商等新业态在推动落实“六稳”“六保”等工作任务方面发挥了重要作用。

2020年，商务部、生态环境部、海关总署发布《关于支持综合保税区内企业开展维修业务的公告》，明确支持综合保税区内企业开展高技术、高附加值、符合环保要求的维修业务；2020年省政府办公厅印发《山东省跨境电子商务等新业态提升发展行动计划（2020-2022年）》（以下简称《省行动计划》），支持利用跨境电子商务等新业态发展机遇,推进外贸高质量发展。

我市跨境电商、保税维修发展起步晚、基础薄、总量小，面临严峻的区域竞争压力，迫切需要市级层面制定支持政策和便利措施。

三、主要特点和内容

该文件主要特点有三个方面：一是紧扣《省行动计划》有关要求，找准定位，认领任务，进一步深化、细化、具体化。二是紧密结合我市外贸新业态发展实际，明确各区县发展方向、重点产业和功能定位。三是明确任务目标，对新增企业数量、实现进出口额、创建平台园区、提升海外仓等均量化指标。

《行动计划》分为5部分共17条。一是任务目标。明确到2023年底，全市跨境电商进出口突破50亿元，保税维修进出口突破3亿元。二是优化发展布局。将跨境电商和保税维修落实到各区县和综合保税区的发展布局中。三是重点工作任务。包括主体队伍“培强”行动、产业园区“培育”行动、海外仓功能“提升”行动、新业态发展“融合”行动、中日韩合作行动、保税维修“一企一策”行动。四是优化发展环境。包括持续完善线上综合服务平台、提升通关便利化水平、完善跨境物流体系建设、提高出口退税效率、创新跨境支付服务、加强人才育留。五是完善工作机制。包括建立统筹推进工作机制、加大财政金融支持力度、建立健全评价考核机制。