广东区县工业百强榜发布：珠三角地区独占前十，七城区规上工业增加值超千亿

21世纪经济报道 见习记者缴翼飞 北京报道

12月22日，赛迪顾问发布《2021广东省区县工业百强研究》(下称《研究》)。《研究》显示，珠三角地区区县普遍排名靠前，其中广州市、深圳市、佛山市区县占据榜单前10。2020年10强区县规上工业增加值合计占全省122个区县的55.8%，其中深圳市龙岗区、宝安区、南山区、龙华区，佛山市顺德区、南海区，广州市黄埔区等7个区县规上工业增加值均超过千亿元。

值得注意的是，广东省目前的区县工业经济发展呈现出显著的不平衡特点。珠三角地区、沿海经济带、北部生态发展区“三大梯队”呈强弱分化态势。同时，市辖区与县域工业实力也出现较明显分化，榜单前30强中有29个市辖区入榜，县域工业经济实力仍待提振。

图:2021广东省区县工业百强榜

市辖区领跑全省工业

总体上看，广东省市辖区工业经济发展水平优于县、自治县、县级市。

《研究》显示，除梅州市梅江区之外，全省其他64个市辖区均进入百强榜，而榜单前30强中共有29个市辖区，而县域领域仅有惠州市博罗县入围。在榜单前50强中，共有43个市辖区入榜，占比约为86%，仅7个县、县级市入榜，占比仅为14%。

目前，广东省已形成以广州、深圳、佛山、东莞等城市重点城区、镇街为核心支撑的高端制造业产业带。

《研究》显示，2020年，广东省65个市辖区共实现GDP8.40万亿元，占全省75.8%；规上工业增加值2.34万亿元，占全省72.0%；规上工业企业数37199家，占全省63.6%。

赛迪顾问广州分公司总经理贾纺纺分析，在城区经济发展方面，部分市辖区优势产业突出，产业链、价值链完备程度较高，产业竞争力较强。如深圳龙岗区电子信息产业、广州黄埔区生物医药产业、佛山顺德区家电产业均具有全球竞争力。部分制造业高质量发展走在全省前列的市辖区持续引领区域产业发展，并推动相关产业向市内其他区域、粤东西北地区转移。

在县域工业经济方面，全省有63%的县、自治县、县级市入榜百强。贾纺纺指出，北部生态发展区数量较多，但是整体工业实力偏弱，需要树立县域工业经济特色提升的理念，提振县域工业经济发展。

据了解，2020年，广东省已经全面完成第二轮省内对口帮扶，珠三角与粤东西北地区产业共建、梯度转移进一步深化，形成从珠三角地区到粤东西北地区“技术密集与高附加值产业-资本技术密集产业-劳动密集型产业”的阶梯式产业分工体系。

值得注意的是，近年来随着广东省“一核一带一区”区域发展格局建设的加快，广东省县域工业经济增长速度大幅提升并已超过全省平均增速。2020年，韶关市南雄市、翁源市、清远市、连州市等县、县级市规上工业增加值增速均已超过10%。当前，粤东西北区县正加紧参与全省产业分工。“十四五”期间，广东省将加快构建“一核一带一区”区域发展新格局，为实现共同富裕奠定坚实的基础。

工业发展呈现“三大梯队”

广东目前区县工业经济发展呈现出显著的“三大梯队”强弱分化态势。其中，珠三角地区区县普遍位于第一梯队，整体发展情况较好；沿海经济带东西两翼较多区县位于第二梯队；北部生态发展区区县多位于第三梯队。

图:2021年广东省工业百强区县数量分布情况

《研究》显示，珠三角地区区县普遍排名靠前，其中广州市、深圳市、佛山市区县工业经济水平领先，占据榜单前10席位。2020年，10强区县规上工业增加值合计占全省122个区县的55.8%，对全省工业经济发展具有较强的支撑带动作用。

2020年，珠三角地区平均每个区县规上工业增加值占GDP比重为29%，对广东省工业经济支撑作用十分显著。其中深圳市龙岗区、宝安区、龙华区，广州市黄埔区、番禺区，佛山市顺德区、南海区，珠海市香洲区均是全国知名的“工业强区”。

以广州市黄埔区为例，其规上工业增加值突破2000亿元，占GDP比重超过40%，而且黄埔区拥有制造业上市企业数和制造业单项冠军数仅次于深圳南山区，居全省第二。同时，黄埔区也是全省工业转型升级第一强区，拥有省级以上智能制造试点示范与工业互联网试点示范、智能制造生态伙伴数量均居全省第一，是全省转型发展第一强区。

相比之下，粤东西北地区区县排名则相对逊色，榜单前20强中仅茂名市茂南区入围。

贾纺纺表示，粤东西北地区主要以发展县域经济为主，以单一资源要素为发展支撑，整体工业竞争力较弱，是推动广东乡村振兴、产城融合发展的重要载体。

她指出，广东省内县市多位于粤东西北地区，整体发展水平与珠三角地区差距较大，工业经济规模较小。尤其是北部生态发展区中，部分苏区、老区、民族地区受限于地理条件与历史因素，发展基础薄弱，是广东省未来加快实现“共同富裕”亟待突破的区县节点。

“区域发展不平衡一直是制约广东经济社会高质量发展的短板。” 贾纺纺表示，广东省区域工业经济发展不平衡问题长期存在，这也成为制约广东省经济发展的“桎梏”。

对此，她建议，应立足于区域协调错位发展，把握各区域功能定位，因地制宜发展特色产业，有力推动区域协调发展。珠三角地区区县应大力发挥其在电子信息、装备制造产业上的优势，增强产业辐射能力。沿海经济带东西两翼地区拥有大量天然优良港湾以及海洋资源，应作为建设石化产业的优良基地。北部生态发展区应保护以生态环境为重，重点发展休闲农业、文化旅游、养老养生等产业。