农村供水事关亿万民生福祉,党中央、国务院和省委、省政府高度重视。为推动农村供水保障实现高质量发展,省水利厅组织编制了《山东省“十四五”农村供水保障规划》(以下简称《规划》)。现从背景意义、主要目标、主要任务和工作措施等方面进行解读。
一、背景意义
“十三五”期间,全省各级水利部门深入实施农村饮水安全巩固提升工程,扎实开展农村饮水安全两年攻坚行动,全省农村供水格局进一步完善,供水能力和运行管护能力明显增强。截至2020年底,全省农村自来水普及率达到97%,集中供水率达到97.5%。在水利部区域划分中,山东同江苏、浙江、福建、广东同列第一梯队。
“十四五”期间,我省农村供水工作将立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,按照“城乡一体、县级统管”工作思路,全力扩大规模化供水工程覆盖范围,全面加强村内供水设施和管网更新改造,全域构建水质合格、保障率高、保护到位的水源体系,规模大、标准高、质量好的供水工程体系,县域统一、管理规范、服务周到的运营管理服务体系和覆盖全、效率高、监管有力的政府监督体系。
二、主要目标
按照全面推进乡村振兴战略的要求,优化农村供水工程布局,完善农村供水设施,进一步提升农村供水保障水平。通过推进城乡供水一体化建设、扩大规模化供水工程覆盖范围和对已建农村供水工程进行规范化改造等措施,进一步提高农村供水保证率、水质达标率、自来水普及率和工程运行管理水平。到2025年,农村规模化供水率达到85%以上,自来水普及率达到97.5%,集中供水率达到98%,70%以上县(市、区)实现城乡供水一体化。
三、主要任务
《规划》主要建设任务为:规划建设一批水源工程,新建改造水厂工程120余处,铺设管网10万余公里,实施村庄供水工程改造项目2万余个。
四、工作措施
一是农村饮用水水源保障。主要是利用现有大水源置换,提升中小型水源供水保证率,合理开发利用地下水资源。
二是农村供水水质保障。主要是巩固改水工程成效,加强水质净化消毒,强化水质检测监测。
三是推进管理体制机制改革。主要是创新工程管护体制机制,推进工程产权制度改革,完善水价形成和水费收缴机制,提升信息化管理水平,加强专业人才队伍建设。
四是组织实施与保障措施。主要是强化组织领导,落实责任体系;加强协调配合,形成工作合力;强化技术支撑,严把工程质量;加强法治保障,健全长效机制。
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