【文字】解读《宜宾市通用航空产业发展五年行动规划》

一、什么是通用航空?通用航空产业包含哪些内容?

答:通用航空，是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等方面的飞行活动。

通用航空产业是以通用航空飞行活动为核心，涵盖通用航空器研发制造、市场运营、综合保障以及延伸服务等全产业链的战略性新兴产业体系，具有产业链长、服务领域广、带动作用强等特点，对促进地区产业转型升级、增强自主创新能力、更好满足群众生产生活需要和应对自然灾害等方面具有极为重要的作用。

二、制定宜宾市通用航空产业发展五年行动规划的目的和意义?

答:通用航空产业定位于国家战略性新兴产业。自2016年《国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见》(以下简称“指导意见”)下发以来，四川省委、省政府高度重视通用航空产业发展，将通用航空产业作为四川高端成长型产业的重要内容和构建“一干多支、五区协同”发展新格局、形成“四向拓展、全域开放”的全面立体开放新态势的重要抓手。

宜宾市是四川省通用航空产业“一核两翼、多点N网”布局中南翼重要发展城市，制定《宜宾通用航空产业发展五年行动规划》是宜宾市落实国家、四川省各项发展战略的重要举措，也是宜宾深入实施“产业发展双轮驱动”战略，加速形成地方产业转型升级、推动经济高质量发展新引擎的重要抓手。规划通过构筑突出宜宾特色、可操作性强、辐射川滇黔的通用航空产业体系，将进一步助力宜宾打造特色鲜明、布局合理、优势互补的通用航空产业发展区域新格局。

三、制定宜宾市通用航空产业发展五年行动规划的依据是什么?

答:根据《国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见》(国办发〔2016〕38号)、《四川省通用航空产业发展规划(2019—2025年)》《四川省通用机场布局规划(2016—2030年)》《四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》及《宜宾市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《川南经济区“十四五”一体化发展规划》等法律法规规定，结合宜宾市实际制定。

四、宜宾通用航空产业发展机场布局方案是怎样的?

答:根据四川省通用机场建设发展目标，综合分析区域通用航空发展条件和发展要求，规划至2025年全市通用机场总体形成“1+4+N”格局，即由1个运输机场兼顾通用航空保障功能(宜宾五粮液机场)，4个A类通用机场组成骨干网络(长宁蜀南竹海通用机场、兴文石海通用机场、江安县及屏山县拟建机场)，一批直升机起降点为基础节点的通用机场网络体系。

五、宜宾通用航空产业发展空间布局是怎样的?

答:全力打造“一核集聚、两极带动、多点支撑”的通用航空产业发展新格局，按照“统筹规划、共同招引、协同落地”的总体思路，培育壮大市场主体，凝心聚力促进全市通用航空产业高质量发展，并反哺助力“5+1”产业共同发展，建强宜宾产业生态圈。“一核”是指以三江新区为发展核心的通用航空研发制造基地和总部经济平台建设。“两极”是指长宁和兴文两个通用航空发展组团。“多点”，是指若干个通用航空服务支撑点。

六、宜宾通用航空产业重点发展板块内容?

一是推进通航基础设施建设:推动通用机场建设，持续增强通用航空服务保障能力;二是激发航空先进制造发展新活力:培育航空装备及零部件制造产业高质量发展，创新引导新能源应用先发优势;三是构建无人机产业链集群发展新优势:大力推进无人机技术创新能力建设，积极拓展无人机应用场景;四是打造通航研发教育培训体系:大力推进研发创新人才“智力工程”，积极开展专业人才能力培养及青少年科普教育培训;五是积极推进低空旅游创新发展:积极打造特色低空旅游网络;六是加快发展通航运营服务:构建航空应急救援系统，深化拓展作业服务。

七、《规划》自何时起施行?

答:本规划自2021年11月23日起施行。

八、解读单位及联系方式

解读单位: 宜宾市发展和改革委员会

解读人:  吴强

联系电话:0831-2339254