主要负责人解读：崂山区城市集中供热突发事件应急预案

　　一、文件出台背景

　　为做好崂山区城市集中供热行业应急准备工作，进一步完善城市集中供热应急预案体系，提高应对城市集中供热突发事件的响应和处置能力。根据《青岛市突发事件应急预案管理办法》、《崂山区突发事件应急预案管理办法》的有关要求，崂山区对期满三年的《青岛市崂山区城市集中供热突发事件应急预案》（青崂政办字〔2017〕12号）进行了修编。

　　二、文件出台目的

　　有效应对城市集中供热突发事件（以下简称供热突发事件），最大限度减少供热突发事件及其造成的损害，保护人民生命财产安全，促进经济社会持续健康发展。

　　三、文件依据

　　《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《青岛市突发事件应对条例》《山东省生产安全事故应急办法》《青岛市供热条例》等法律法规及《青岛市城市集中供热突发事件应急预案》《崂山区突发事件总体应急预案》。

　　四、核心内容

　　《青岛市崂山区城市集中供热突发事件应急预案》分为11个部分。

　　第一部分：总则。包括编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、风险评估、事件分级。

　　第二部分：组织指挥机制。包括区城市集中供热突发事件专项应急处置指挥部、区专项应急指挥部办公室、成员单位职责。

　　第三部分：监测预测。包括预防、监测、预测、

　　第四部分：预警。包括预警分级、预警发布、预警响应、预警变更与解除。

　　第五部分：信息报告。

　　第六部分：应急处置。包括先期处置、分级响应、指挥与协调、现场指挥部、处置措施、扩大响应、应急联动、社会动员、应急结束。

　　第七部分：信息发布。

　　第八部分：恢复与重建。包括善后处置、社会救助、保险理赔、总结评估、恢复重建。

　　第九部分：应急保障。包括救援队伍及物资设备保障、通信保障、交通保障、治安保障、生活保障、资金保障。

　　第十部分：宣教培训与演练。包括宣教培训、应急演练。

　　第十一部分：责任追究。

　　第十二部分：附则。包括预案制定、预案修订、预案实施。

　　五、关键词解释

　　预警分级（依据供热突发事件即将造成的危害程度、发展势态和紧迫性等因素，结合城市集中供热实际情况，由低到高划分为四级、三级、二级、一级四个预警级别，分别用蓝色预警、黄色预警、橙色预警、红色预警表示。）

　　六、解读机关、解读人及联系方式

　　解读机关：崂山区城市管理局

　　解读人：  李文

　　联系电话：0532-88997833