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一、出台背景
为积极推进环境管理改革创新，完善生态环境管理制度和治理体系，解决群众关心的环境问题，按照省政府的工作部署，省市场监管局、省公安厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房和城乡建设厅、省商务厅、省应急厅、省消防救援总队、省税务局、中石化山东分公司、中石油山东销售公司等11部门（单位）出台了《清除无证无照经营的黑加油站点工作方案》（以下简称《工作方案》）。
省市场监管局在充分研究法律法规及各相关部门工作职责边界的基础上，起草了《工作方案》（会签稿），征求11个相关部门（单位）意见并会签。在此过程中，各相关部门（单位）根据职责提出了修改意见，省市场监管局对大部分意见进行了吸收采纳，未予采纳的均与相关部门进行了充分、反复沟通，正式印发了《工作方案》。
二、主要内容
《工作方案》共三个部分，分别是明确“工作目标”，确定了“工作分工”，提出了“工作要求”。
在“工作目标”部分，提出了“落实各部门监管职责，加强部门执法联动，依法严厉查处非法经营、储存、运输成品油行为，坚决清除无证无照经营的黑加油站点，建立健全成品油监管长效机制，进一步规范全省成品油市场经营秩序”的总体工作目标。
在“工作分工”部分，按照各部门法定职责及“三定方案”、省委编办工作分工等确定了各相关部门（单位）在清除无证无照经营的黑加油站点工作中的职责。
在“工作要求”部分，提出了加大打击力度、强化部门联动、加强督促落实、畅通举报通道等具体要求，理顺了“政府统一领导，部门分工负责”的工作机制。特别强调了“发现涉及成品油交通运输企业、车辆和人员资质资格及成品油运输过程违法违规行为的，移交相关部门依法查处”的要求。
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