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《济南市初装修新建公共建筑工程竣工验收实施办法》政策解读
一、制定背景
我市建筑业迅猛发展，高层商务办公、商业综合体等大型公共建筑不断涌现，极大地带动了我市经济和社会发展，但因后期用户个性化装修需求不同，在建设过程中，很难一次性完成装饰装修，为进一步优化营商环境，满足用户个性化装修需求，避免二次装修浪费，制定了《济南市初装修新建公共建筑工程竣工验收实施办法》（以下简称《办法》）。
二、决策依据
本办法主要依据《中华人民共和国建筑法》（主席令29号）、《建设工程质量管理条例》（国务院令279号）、住房城乡建设部《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》建质〔2013〕171号、《济南市人民政府办公厅关于济南市工程建设项目“拿地即开工”审批模式的实施意见（试行）》及《济南市工程建设项目行政权力“全链条”下放工作方案》济政办发〔2018〕21号。
三、出台目的
出台《办法》的目的，主要是在保障施工质量安全的前体下，促进项目建设进展，解决目前公共建筑二次装修浪费问题，《办法》明确公共建筑初装修竣工验收的相关要求，为公共建筑初装修竣工验收提供政策依据。
四、重要举措
《办法》结合我市实际，规定了我市行政区域内出售或出租的新建公共建筑工程，室内初装修可进行竣工验收。
（一）整栋出售或出租的公共建筑工程，在主体结构、屋面工程、外墙面及室外工程施工完毕，室内装修已完成图审合格图纸（含变更图审合格的图纸）的内容后，建设单位可组织竣工验收。
（二）部分出售出租的公共建筑工程，在主体结构、屋面工程、外墙面及室外工程施工完毕，室内装修已完成图审合格图纸（含变更图审合格的图纸）的内容，楼内地下停车场、设备间、楼梯间、管道井、避难层及未出售或出租楼层的电梯间、洗手间、走廊等公共部位装修与安装工程已施工完毕后，建设单位可组织竣工验收。
（三）经参建各方竣工验收合格的，按实际完成内容出具竣工验收报告，建设行政主管部门进行竣工质量监督抽查，符合要求的按实际完成内容出具监督报告。
（四）公共建筑按照《办法》竣工验收的，后续二次装饰装修工程施工许可手续，相关单位应到相应区（县）行政审批部门办理。
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