解读《关于开展储能峰谷分时电价政策试点的通知》

　　2020年4月28日，省发展改革委印发《关于开展储能峰谷分时电价政策试点的通知》，现解读如下：

　　一、制定文件的必要性

　　《国家发展改革委关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》（发改价格规〔2018〕943号）规定，完善峰谷电价形成机制。加大峰谷电价实施力度，运用价格信号引导电力削峰填谷。省级价格主管部门可在销售电价总水平不变的前提下，建立峰谷电价动态调整机制，进一步扩大销售侧峰谷电价执行范围，合理确定并动态调整峰谷时段，扩大高峰、低谷电价价差和浮动幅度，引导用户错峰用电。鼓励市场主体签订包含峰、谷、平时段价格和电量的交易合同。利用峰谷电价差、辅助服务补偿等市场化机制，促进储能发展。利用现代信息、车联网等技术，鼓励电动汽车提供储能服务，并通过峰谷价差获得收益。完善居民阶梯电价制度，推行居民峰谷电价。

　　起草过程

　　综合考虑电网企业承受能力，我们建议参与储能峰谷分时电价政策试点的用户，电力储能技术装置低谷电价在现行标准基础上，每千瓦时再降低3分钱执行。此标准多次向各市发展改革委、有关企业征求意见，并于3月30日-4月5日向社会征求意见，进行完善。

　　三、主要内容

　　（一）电价政策。参与储能峰谷分时电价政策试点的用户，电力储能技术装置低谷电价在现行标准基础上，每千瓦时再降低3分钱（含税）。

　　（二）试点范围及要求。试点单位范围暂定为：商业综合体、写字楼。试点单位应同时当满足以下条件:执行“工商业及其他用电”类别；执行峰谷分时电价政策；未参加电力市场交易（采用发用电调度曲线一致方式执行合同，下同）；未执行其他电价优惠政策（如“燃煤锅炉电能替代电量奖励政策”等）；采用整台或整组容量在50千瓦及以上且具备计量条件的电热锅炉、蓄冷（冰、水）空调（统称为“电力储能技术装置”）;严格执行转供电环节电价政策，按规定向“非直抄用户”收取电费。

　　（三）申报流程

　　1、符合条件的用户可向当地发展改革委提出申请，并提供可研报告（或设计书等项目资料）、转供电电价政策执行情况自查报告。各市发展改革委会同当地电网企业对项目进行初审，并组织实地核实，符合条件的项目书面（含相关材料电子版）报送至省发展改革委。

　　2、省发展改革委对各市上报情况审定后，函告国网山东省电力公司执行。

　　3、国网山东省电力公司根据函告的企业名单，落实相关电价政策。