政策解读：关于印发崂山区商业步行（特色）街改造提升行动方案的通知

　　一、《行动方案》出台的背景是什么？对崂山区商业步行（特色）街改造提升有什么重要意义？

　　为进一步激发市场活力，培育壮大消费新动能，加快推进国际消费中心城市建设，根据国家商务部、山东省推动步行街改造提升行动计划，2020年12月青岛市政府印发《青岛商业步行街改造提升行动方案》（青政字 〔2020〕32号），要求到2022年，各区（市）至少1条步行街达到青岛市示范步行（特色）街标准。

　　区委区政府高度重视，将“打造一条特色街”列入区办实事重点推进，指示要深入贯彻“以人民为中心”的发展理念，以提升百姓幸福感和获得感为使命，深入挖掘我区旅游、金融、科技和高校集聚的资源禀赋，增强责任感、紧迫感，提高精准性、针对性，务必将商业街改造提升工作抓出实效。根据《青岛商业步行街改造提升行动方案》，结合我区实际制定了《崂山区商业步行（特色）街改造提升行动方案》（以下简称《行动方案》）。《行动方案》的出台，对我区商业步行街发展提出了明确的目标和工作要求，将以商业特色街的辐射带动，推动消费升级和流通创新，繁荣经济和社会发展，促进高品质城区建设，满足人民日益增长的美好生活需要。

　　二、《行动方案》提出我区商业步行街改造提升的工作目标是什么？

　　《行动方案》提出，按照“政府引导、科学规划、市场运作”的原则，针对星光里商业街、丽嗨市集、国际创新园商业街等重点区域，通过改造提升环境、优化业态、完善功能、规范管理，力争用三年时间打造一条特色鲜明、消费活跃、美誉度高、带动力强的省级示范商业步行（特色）街（以下简称“特色街”），与周边资源有机融合、良性互动，实现聚集人气、提升活力、带动消费和赋能发展的目标，成为彰显崂山城区独特魅力、有较高知名度的商业“新地标”，为建设开放创新宜业怡居的山海品质新城提供有力支撑。2021年重点改造提升1处步行街，2022年底前至少1条步行街达到青岛市示范步行（特色）街标准，2023年争创省级示范步行街。

　　三、《行动方案》制定的文件依据是什么？

　　商务部《推动步行街改造提升工作方案》、山东省人民政府办公厅《关于印发山东省推动步行街改造提升行动计划的通知》（鲁政办字〔2020〕88号）及青岛市人民政府《关于印发青岛商业步行街改造提升行动方案的通知》（青政字〔2020〕32号）等有关文件。

　　四、《行动方案》包括哪些主要内容？

　　《行动方案》紧扣特色街改造提升主题，围绕统筹规划、优化环境、调整业态、培育品牌、打造智慧街区、健全运营机制等六大方面，提出了六项重点工作内容。一是统筹规划明确定位。坚持规划先行，精心、科学地做好街区规划,因地制宜科学制定特色街改造提升工作方案，力争把每一条步行街都打造成精品步行街。二是优化提升环境品质。大力开展街容街貌综合整治，完善交通配套建设，高标准做好日常保洁维护，大幅提升街区美化、亮化、绿化水平，营造整洁、优美、有序、便利的环境。三是优化调整业态结构。积极引入各种特色商业业态，点亮“夜经济”，满足人民群众消费升级和多元化需求，打造时尚化、国际化“城市会客厅”。四是引进培育特色品牌。集聚国际一线品牌，推进名品、名店、名街联动，举办丰富多彩的促销活动和文化艺术主题活动，提升特色街聚客、吸客能力。五是打造智慧街区。加快5G网络部署，完成街区智慧管理、智慧停车、智慧交通、智慧消防、智慧厕所等系统建设，为特色街智慧赋能。六是健全运营机制。坚持市场导向，引入高水平的专业运营团队实现市场化运作，政府重在加强规划引导和监管服务，积极探索“政、企、商”相互协同、共同推进的特色街管理运营模式。

　　五、我区商业步行街改造提升有哪些政策扶持？

　　为保障《行动方案》提出的任务目标落实，切实促进我区商贸业提质发展，《行动方案》提出要用足用好用活国家、省、市扶持政策，目前我区正在制定出台相关配套政策，对获评为国家、省、市商业特色街改造提升试点的特色街将给予奖励支持。

　　六、解读机关、解读人及联系方式

　　解读机关：崂山区商务局

　　解读人：刘华英

　　联系电话：0532-88996522