利津县2021年湾长制工作要点和渤海湾（利津部分）污染整治实施方案解读- 工业快报

2021年9月3日，利津县人民政府办公室发布了《关于印发2021年利津县湾长制工作要点和渤海湾（利津部分）污染整治实施方案的通知》，以下简称（实施方案）。现将实施方案的有关内容解读如下：

一、政策背景

为贯彻落实国家、省、市关于海洋污染防治工作的决策部署，着力解决一批突出海洋生态环境问题，推动全县海洋生态环境质量巩固改善，特制定本方案。

二、决策依据

根据《关于印发2021年东营市湾长制工作要点和2个海湾污染整治实施方案的通知》（东政办字〔2021〕53号）文件要求，我县制定了2021年利津县湾长制工作要点和渤海湾（利津部分）污染整治实施方案。

三、出台目的

坚持陆海统筹、系统治理，着力解决一批突出海洋生态环境问题，推动全县海洋生态环境质量巩固改善、海洋环境风险有效管控、海洋生态环境监管能力持续提升，探索建设“美丽海湾，为推进海洋强市建设奠定坚实的生态环境基础。

四、重要举措

1.加强陆源污染防治。（1）实施入海河流综合整治。到2022年，以水质不能稳定达标的河流为重点，完成入海河流入河排污口“查、测、溯、治”，所有市控及以上入海河流全面消除劣V类水体。实施利津县西部污水处理厂及配套管网工程，建设配套湿地，确保出水稳定达标。（2）开展入海排污口清理整治。尽快完成排污口分类命名并编码，2021年9月底前完成树立标志牌，年底前按照“一口一策”原则制定并实施整治方案，完成三分之一以上整治任务；经过2-3年努力，完成入海排污口整治，建成排污口监督管理制度体系。（3）加强农业农村污染防治。推广农药减量控害、化肥减量增效和增施有机肥技术，减少化肥农药使用量，推进畜禽粪污资源化利用，指导督促畜禽规模养殖场配建粪污处理设施并正常运转，规范养殖专业户粪污收集处理，推进农村生活污水和黑臭水体治理。

2.强化陆海衔接区域环境整治。（1）强化渔港渔船综合整治。2021年年底前，刁口渔港污染防治设施设备配备基础上，实现污染防治设施正常运行。严格落实渔港环境监测评价制度，实施差异性监管政策。（2）推进沿岸及海上垃圾污染防治。以入海河口、防潮堤、船舶停靠点、滨海旅游区为重点，按照部门职责明确责任分工，及时清理责任范围内的垃圾，禁止垃圾入海。做好近岸海滩无主垃圾的清理工作。（3）加强海水养殖污染防控。加快推进水产养殖业绿色发展，依法开展项目环境影响评价。全面摸清我县海水养殖污染状况。开展集中连片海水养殖池塘推进尾水治理，提升陆基海水养殖尾水处理能力。根据周边海域水质变化情况，开展养殖尾水抽测，督促责任单位限期整改。（4）开展“净滩2021”专项行动。配合上级开展“净滩2021”专项行动，充分利用无人机、无人船等高新技术手段，深入排查海洋垃圾污染问题，严厉打击非法倾倒、私排偷排等海洋环境违法问题。

3.提升海洋生态服务功能。（1）实施近海岸湿地生态保护与修复。开展海岸带退盐还湿，重建滨海植被群落，生态恢复柽柳林、盐松等滨海湿地，遏制滨海湿地资源退化趋势，恢复完善滨海湿地生态功能，提高滨海湿地生物多样性。（2）加强渤海湾生物资源养护。开展水生生物资源调查。加强水产种质资源保护区管理，严格保护文蛤、毛虾等重要水产种质资源和典型水域生态系统。组织开展梭子蟹、半滑舌鳎、中国对虾等增殖放流活动，补充和恢复生物资源的群体，保护海洋生物多样性，依靠水生生物实现水体生态的良性循环。（3）开展渤海湾沿岸互花米草治理。按照“打小打早”的原则，加大互花米草现有治理模式的示范应用，因地制宜选择最优的治理方式，逐步恢复滨海湿地生态系统健康。