市财政局四级调研员魏发奎同志解读我局改革创新优秀案例

  11月3日，聊城市新闻办公室举办“改革赋能兴聊城”系列新闻发布会第2场，市财政局四级调研员魏发奎参加发布会，详细介绍政务改革的创新优秀案例，并回答记者提问。

  多年来，我市土地出让金管理工作存在着管理手段落后、部门间信息脱节、土地出让金缴纳环节多等问题。为解决这些问题，市财政局解放思想、大胆创新，探索运用信息技术和手段，打造了聊城市国有土地资产与资金监管信息系统，简化工作流程，减轻企业负担，优化营商环境，努力开创我市土地出让收支管理工作新局面。

  今年4月初，该信息系统正式上线测试，并顺利开出了我市第一单土地出让金非税电子票据，这标志着我市土地出让金缴费管理开始迈入无纸化、电子化和便民化时代，大到几亿元，小到几千元，企业都可以足不出户全程通过土地系统网上缴纳，走在了全省前列。

  土地系统以国有土地出让收支管理为主要业务内容，采用纵向市县联网，横向财政、自然资源和规划、公共资源交易中心等多个部门联网作业的模式。同时，打通与土地市场交易网、非税统缴平台等外部系统间的接口。系统涵盖出让计划、预算编制、交易信息、签订合同、票据管理、收入分成、自助缴费、数据分析、监控预警等内容，实现土地出让、体制结算、决策分析的全过程监管。系统建成后，可实现以下创新亮点：

  (一)打破信息壁垒，实现信息共享

  通过大数据信息互联共享，打破各管理部门间的信息壁垒，可以直接获取公共资源交易中心的公告信息，在系统中进行集中展示，可以更加便捷、清晰地估算土地预计成交价款，也可以根据缴款时间，合理排定项目支出进度。

  (二)信息多跑路，企业“少跑腿”

  结合电子票据改革，将土地出让收缴纳入山东省非税统缴平台，企业可进行网上缴费、网上开票，实现“缴款渠道更多样、收缴环境更安全、票据查验更智能”的便捷服务，切实简化办事流程，减轻企业跑腿负担。

  (三)智慧数据分析，助力科学决策

  建立多角度、自动化的土地出让金分析系统，自动生成相关业务表单、统计报表、分析报告，具有强大的数据分析能力。有助于及时掌握全市土地出让收支状况及存在的问题，实现统计口径统一、信息互通共享，为领导科学决策提供参考。

  土地系统的建立，实现了网上一次性办理的改革目标，真正做到了“数据多跑路，企业少跑腿”，切实减轻了企业负担，优化了营商环境。截至10月底，我市共有近55家企业通过土地系统累计办理了109笔缴纳业务，共计缴纳土地出让金90.6亿元。缴款企业普遍反映缴费流程大大缩减，切实减轻了跑路负担，纷纷对土地系统“点赞”。

  目前土地系统试运行良好，基本达到了预期目标。近期市财政局将对系统进行进一步优化，预计年底正式投入使用。在后续使用的过程中，市财政局将随时关注系统运行情况，充分吸收各部门、企业对系统的意见建议，不断对系统进行完善，深化“一次办好”改革，提升服务水平，助力我市高质量发展。也希望广大记者朋友们持续关注我市国有土地资产与资金监管信息系统建设的推进情况。