《中国能源革命进展报告（2020）》（全文）- 工业快报

《中国能源革命进展报告（2020）》（全文）

产业资讯 / 来源：工业快报 / 作者：工业快报 / 发布时间：2021-02-24

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前言

　　2014 年6 月，习近平主席提出推动能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命和全方位加强国际合作的能源安全新战略思想，深刻揭示了世界能源发展的大趋势、大逻辑，阐明了中国能源发展的内在规律，指明了中国能源发展的方向目标。“四个革命、一个合作”这一能源安全新战略是新时代中国能源领域各行业工作的根本遵循。

　　“ 十三五”期间，中国能源革命取得明显进展，对促进中国生态文明建设、推动世界绿色发展产生了重要影响。在能源消费方面，有效控制能源消费总量，着力实施节能减排和化石能源清洁利用，改变粗放型能源消费方式，能源利用效率明显提高，推动产业结构和能源消费结构双优化;在能源供给方面，推动可再生能源和天然气占比逐步提升，煤炭供应比例下降并逐渐向清洁化和环境友好方向转变，能源输配和储备体系建设加快推进，多元能源供给体系初步形成;在能源技术方面，积极推进分布式能源、储能、氢能等新能源技术创新，促使光伏发电、风电、动力电池等技术经济性得到大幅提升，页岩油气、新能源汽车、“互联网+”智慧能源等能源新业态快速成长，能源产业转型升级取得明显成效;在能源体制方面，不断深化电力体制、油气体制改革，推动建立“管住中间、放开两头”的市场化价格体系和监管体系，积极实施“放管服”改革，法制建设有序推进，现代能源治理体系建设取得长足进步;在国际合作方面，强化与“一带一路”沿线国家的合作，持续增加能源海外投资，积极参与全球能源治理和气候治理，大力推进多边和双边合作，能源多渠道供给格局初步形成。

　　面对百年未有之大变局对中国能源革命提出的新挑战，特别是面向新型冠状病毒肺炎疫情(以下简称新冠肺炎疫情)后的全球发展态势，要坚持能源消费总量适度增长支持经济社会发展，坚持化石能源消费总量和强度“双控”;加快推动能源绿色转型，增强多轮驱动、多元供应的协同保障能力;集中力量突破技术壁垒，力争早日攻克关键核心技术和关键装备难题;破除一切不适应新时代能源高质量发展要求的体制机制弊端，创造公平竞争环境，让市场更好地发挥配置能源资源的决定性作用;继续加大高水平对外开放力度，切实提高能源安全保障能力，大力提高能源国际合作水平，积极参与并推动全球能源治理体系变革。

　　为深入贯彻落实习近平主席能源安全新战略，遵循习近平生态文明思想对能源高质量发展的指引，扎实推进能源“四个革命、一个合作”战略部署，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所组织业内的一批资深专家学者，对能源安全新战略思想发布以来全国各地、各部门、行业协会、重点企业、科研机构、高等院校等相关机构推动能源革命的实践和探索进行总结，并分析国内外新格局下中国能源发展面临的机遇和挑战，展望未来十年能源革命前景，以期更好地服务于国家绿色发展战略，为国家能源安全保障提供支撑，为中国能源革命向纵深推进助力加油。