政策解读：青岛西海岸新区优化提升用气报装工作攻坚方案

　　解读人：区城市管理局局长 王海建

　　一、文件出台背景

　　为打造一流的营商环境，深入贯彻落实国家、省、市优化营商环境工作部署，持续提升用气报装服务质量，根据《山东省优化营商环境创新突破行动实施方案》《关于印发水电气暖信服务优化营商环境创新突破实施细则的通知》《高效青岛建设攻势3.0版作战方案》的有关要求，结合我区实际，制定了《青岛西海岸新区优化提升用气报装工作攻坚方案》。

　　二、文件制定依据

　　《山东省优化营商环境创新突破行动实施方案》《关于印发水电气暖信服务优化营商环境创新突破实施细则的通知》《高效青岛建设攻势3.0版作战方案》

　　三、文件执行范围

　　在西海岸新区范围内新建及改、扩建工业、商业等非居民项目用气报装，既有工业、商业等非居民建筑用气报装。

　　四、核心内容解读

　　《青岛西海岸新区优化提升用气报装工作攻坚方案》主要内容为：

　　（一）优化用气报装流程，进一步减环节、压时限。

　　1.将非居民建筑用气报装环节合并为受理申请、验收通气两个环节。无外线工程的申请受理环节包括现场踏勘、确定气源接入点，办理时限为0.5个工作日；验收通气环节包括建筑红线内工程验收、置换并通气点火，办理时限为1个工作日，总办理时限为1.5个工作日。有外线工程的申请受理环节包括现场踏勘、编制建筑红线外气源接入方案，办理时限2个工作日；验收通气环节包括建筑红线内工程验收、置换并通气点火，办理时限1个工作日，总的办理时限为3个工作日。上述时限不含施工图设计、工程施工和办理行政审批时间。

　　2.压缩全周期通气时限。在城市建成区燃气管网覆盖范围内，燃气经营企业应当采取提前布设外管、标准化定制措施进一步压缩办理时限。

　　（1）小微型工商用户一般控制在5-12个工作日以内。

　　无外线工程：受理用户申请后，3个工作日内完成现场勘查、施工图设计，3个工作日内完成施工、验收、通气。其中，采取标准化定制设计、施工的，进一步压缩至5个工作日内完成。

　　有外线工程：受理用户申请后，5个工作日内完成现场勘查、施工图设计和预算编制，在取得占掘路等行政审批后6个工作日完成施工、验收、通气。

　　（2）大中型工商用户一般控制在9-30个工作日以内。

　　无外线工程：受理用户申请后，4个工作日内完成现场勘查、施工图设计，4-15个工作日内完成施工、验收、通气。

　　有外线工程：受理用户申请后，7个工作日内完成现场勘查、施工图设计，在取得占掘路等行政审批后10-22个工作日内完成施工、验收、通气。

　　（3）在城市建成区外或者燃气管网覆盖范围外的工商用户：一般控制在36个工作日以内。

　　（二）压减申请材料。

　　各企业通过服务窗口、网络报装申请时，只需填写申请表一份；采取电话报装的无需提供申请材料，一次性告知用户需要提交的相关材料，在现场勘查时获取；营业执照、规划许可证或者不动产证明等材料在现场勘查时核验。

　　（三）降低报装费用。

　　1.推行公开的配套费优惠政策。燃气企业应当根据用气性质、用气特点，采取配套费优惠政策，促进更多的工商用户使用管道燃气。提倡对小微工商业用户实行“零”配套费，降低工商用户报装成本。

　　2.推行标准化定制模式。对于外线接入简单、无独立调压设施、用气量小且用气点单一、管道施工简单的小微工商用户，燃气企业要制定标准化设计图集、标准化物料清单、标准化结算依据，形成小微工程标准化管理模式。

　　3.推进用气报装延伸服务。燃气企业要对燃气设施建设全过程实行帮办代办，全过程提供咨询服务，向工商用户提供详细的工程报价清单，并提供专业的、合格的设备、材料。提倡燃气企业结合用气量和用户协商收费，采取报装费用延期回收或者分期付款等方式，探索用户燃气器具、燃气设备等燃气设施代建租赁使用方式，降低初期报装费用，减轻用户负担。

　　（四）优化用气报装行政审批服务。加强部门联动，通过调

　　整审批时序，实施容缺受理，并联办理，进一步压缩工程建设审批时限，构建科学、便捷、高效工作机制。

　　相关文件：关于印发青岛西海岸新区优化提升用气报装工作攻坚方案的通知