区政府办公室主要负责人关于《关于服务“六稳”“六保”进一步深化“放管服”改革工作实施方案》的政策解读

为进一步推动“放管服”改革，更好服务“六稳”“六保”，日前区政府办公室印发《关于服务“六稳”“六保”进一步深化“放管服”改革工作实施方案》（以下简称《实施方案》），现将《实施方案》起草有关情况报告如下：

一、政策背景

近年来，李克强总理多次召开会议，强调深化“放管服”改革，打造市场化法治化国际化营商环境，是做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要抓手。

二、决策依据

依据《山东省人民政府办公厅关于服务 “六稳” “六保”进一步深化 “放管服”改革的实施意见》（鲁政办发〔2021〕11号）和《济南市人民政府办公厅印发关于服务“六稳”“六保”进一步深化“放管服”改革工作的实施方案的通知》（济政办函〔2021〕15号）。

三、出台目的

为进一步服务“六稳”“六保”深化“放管服”改革，结合莱芜区实际，制定本方案。

四、主要内容

《实施方案》八部分，二十九项任务。

第一部分是优化就业创业环境（一至三项），进一步提升就业服务，提高职业技能，强化创业扶持，优化就业创业环境。第二部分是减轻市场主体负担（四至九项），优化惠企服务，加强信用信息归集，规范水电气暖行业收费，规范改进中介服务，规范提升认证服务，强化知识产权代理监管。第三部分是推动扩大有效投资（十至十三项），推行投资项目告知承诺制，加快推进“标准地”改革，优化工程建设项目审批，提高投资项目审批效能，有效扩大投资。第四部分是持续激发消费潜力（十四至十八项），便利新产品市场准入，通过推动内外贸产品“同线同标同质”，降低物流成本，优化文化旅游公共服务，放宽二手车经营条件。第五部分是提升对外开放服务水平（十九至二十项），进一步优化外资投资环境，加大出口信保支持。第六部分是优化民生保障服务（二十一至二十四项），推进公办养老机构改革，加强医疗服务供给，精准实施社会救助，提高便民服务水平。第七部分是加强事中事后监管（二十五至二十七项），坚持放管并重，提升监管效能，规范行政执法行为。第八部分是强化组织保障（二十八至二十九项），坚持完善改革评价机制，加强组织实施。

五、落实举措

一是健全评价机制。围绕各部门改革举措，建立企业和群众常态化评价机制，将企业和群众的获得感和满意度作为评判改革成效的标准。

二是推动工作落实。结合党史学习教育活动，推动工作改进提升。

三是加强督导调度。对工作进度慢、政策不落实的单位及时督促整改，确保改革举措落实到位。

《实施方案》在参照济南市方案的同时，结合了区委、区政府关于深化“放管服”改革优化营商环境工作要求。

莱芜区人民政府办公室

李英伟

相关文件：济南市莱芜区人民政府办公室印发关于服务“六稳”“六保”进一步深化“放管服”改革工作实施方案的通知