今(12)日,重庆市安全乘梯守护行动启动会举行。华龙网-新重庆客户端记者现场获悉,市政府办公厅日前印发《重庆市“安全乘梯守护行动”工作方案》(下称《方案》),里面提到,2021至2023年分步实施电梯质量安全提升工作,到2023年实现电梯应急响应率达99%、故障困人率低于0.5%、检验(检测)合格率达95%,救援到场时间平均不超过30分钟、按时到达率达98%。
目标——
到2023年 电梯故障困人率低于0.5%
根据《方案》,重庆电梯质量安全水平提升工作每年都有明确的目标任务。
2021年,完善电梯安全监管工作机制,启用智慧电梯管理平台,完成520台老旧电梯更新改造。
2022年,在全市推广改进电梯维护保养模式和调整电梯检验检测方式试点工作,启动智慧电梯管理平台二期建设,全面开展15年以上老旧住宅电梯安全评估工作。
2023年,全市“安全乘梯守护行动”取得明显成效,电梯应急响应率达99%、故障困人率低于0.5%、检验(检测)合格率达95%,救援到场时间平均不超过30分钟、按时到达率达98%。
同时,《方案》还提出推动形成乘梯安全“多元共护”局面,具体措施包括四个方面——
发展电梯安全责任保险,探索有效保障模式,及时做好理赔服务,化解矛盾纠纷。鼓励“保险+服务”“电梯养老保险”等保险模式的创新和应用,积极发挥保险的事故预防和经济补偿作用。
强化电梯专业技术人员和作业人员能力培训,推广“跟师学艺”“网络教学”等多种培训方式,持续开展“巴渝工匠”杯电梯安装维修人员技能竞赛,鼓励更多职业院校开设电梯专业,提升行业能力水平。
强化基层治理,调动社区党组织、社会组织、社会工作服务机构的积极性,共同参与社区内住宅电梯、加装电梯的安全综合治理,实现决策共谋、发展共建、建设共管。
强化科普宣传教育,加强中小学、幼儿园电梯安全教育,将电梯有关知识纳入科普学习范围,普及电梯安全知识,强化社会舆论监督,曝光无故障报故障赚取维修费用、更换配件以次充好等不诚信行为。
举措——
建立全过程、分类化安全监管机制
《方案》提出,建立涵盖电梯生产、建设和加装、使用、维保、监管、检验检测等全过程、分类安全监管机制。
生产环节,生产企业要为电梯安装、使用、改造、修理提供必要的技术支持,做好在用电梯跟踪监测和技术服务;享受政府财政补助的电梯更新改造项目,整梯质保期限不少于5年;新安装使用并由原生产企业维保的电梯,其中曳引机、门机、安全钳、限速器、控制柜等5大部件质保期须在10年以上。
建设和加装环节,建设单位要确保电梯机房、井道、底坑、钢结构等工程及电梯依附的建筑物符合法律法规和有关设计规范要求,保证电梯的选型配置、防水工程等符合相关标准规范要求。
使用环节,使用单位要落实24小时人员值班,做好日常检查、维保监督、应急处置;探索专业化、规模化的电梯使用管理模式,推广全包或大包维保方式;在物业服务费中列支电梯使用维护费用,电梯轿厢广告收益应优先用于电梯的维护和大修改造,每年公示电梯运行维护费用收支情况。
维保环节,要全面深化按需维保改革,建立维保质量考核指标体系,推动维保方式转变;对维保企业和从业人员开展星级评定和联合惩戒;公众聚集场所电梯的维保优先考虑由原制造企业实施。
监管环节,主管部门要持续开展电梯安全专项抽查,加大“双随机一公开”监督抽查和针对性执法检查力度,坚决打击短接安全回路等违法违规行为;建立电梯企业信用清单,启用电梯作业人员电子证书,对严重违法失信企业和从业人员依法依规予以联合惩戒;持续优化电梯应急救援公共服务平台,统一协调指挥电梯应急救援工作;推进“智慧电梯”管理平台建设,实现更多电梯轿厢内移动通信信号全覆盖。
检验检测环节,检验检测机构要对电梯、电梯配件产品、电梯故障诊断提供必要的技术支持,科学调整电梯检验检测方式;全市将通过电梯检验检测改革试点进一步提升检验检测质量和技术服务水平。
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