四川印发《水库应对暴雨洪灾及超标准洪水应急处置工作指导手册》着力提升应对大灾巨险能力

为深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，贯彻落实省委、省政府关于防汛救灾工作重要决策部署，四川省水利厅立足抢大险、防大灾、防巨灾，推动水库防汛责任再压实、监测预警再强化、应急预案再完善、风险隐患再排查、救援能力再加强、宣传教育再深化“六大行动”，结合全省实际，编制了《四川省水库应对暴雨洪灾及超标准洪水应急处置工作指导手册》，日前已印发全省各地水库主管部门、管理单位，要求层层抓好工作落实。

该《指导手册》内容全面、重点突出，主要包括《四川省水库安全管理“七到位”》《四川省水库安全管理群众参与“五须知”》《水库政府行政责任人履职提示卡》《水库防灾减灾工作卡》《水库安全避险明白卡》《“水库溃坝怎么办”宣传画》和《四川省水库险情应急处置“十一要点”》等七大主题内容。特别是重点针对暴雨洪灾及超标准洪水可能导致的水库风浪淘刷、漫坝、渗水、塌坑、漏洞、裂缝、管涌、流土、滑坡、输（泄）水建筑物受损、溢洪道险情等11种险情，均通过图文并茂、案例分析的形式提供了险情抢护原则、抢护方法和注意事项，具有极强的指导性和可操作性。

为切实提升水库应急处置能力，全力防范暴雨洪灾和超标准洪水，四川省水利厅要求各地对所管辖的水库逐座落实“三卡制”，即向政府行政责任人发放“履职提示卡”，向主管部门、管理单位、技术和巡查值守责任人发放“防灾减灾工作卡”，向影响区群众发放“安全避险明白卡”，把“三个避让”和“三个紧急撤离”刚性原则落实到村到户到人。要求各地聚焦各自所管辖水库的最担心问题、最薄弱环节，做最充分的准备，扎实细致做好水库防灾减灾救灾各项工作，牢牢把握主动权、打好主动仗，最大限度降低致灾风险。

同时，水利厅多措并举强化督导，采取省市县三级联动，自7月26日起集中15天时间，开展水库安全度汛问题隐患拉网式排查整改行动，并针对现存病险水库控制运用措施落实、跨汛期施工的除险加固工程、洪水影响区的水毁水库等开展重点排查，实现100%全覆盖。省水库防汛值班室每日抽查水库值守情况提升至30座，对于超汛限水位水库进行每日通报。通过全省水库动态监管预警系统向10361名防汛“责任人”发送提醒短信远程督导，进一步压紧压实责任，全力实现“超标准洪水不打乱仗，标准内洪水不出意外，水库不因工作不到位垮坝失事”的目标，最大限度保障人民群众生命财产安全。