重磅！互联网大事件，微信开放访问淘宝、抖音！专家：应有相应机制保障各方权益

微信一对一聊天可访问外链，也就是说，微信可以直接跳转到淘宝、抖音了！微信群聊则会开发功能由用户自主选择。

9月17日，腾讯发布关于《微信外部链接内容管理规范》声明表示，在监管部门的指导下，外链管理措施将分阶段分步骤实施，第一阶段将于9月17日起开始执行，在确保信息安全的前提下，用户升级最新版本微信后，可以在一对一聊天场景中访问外部链接。腾讯成为第一个落实工信部整治的互联网巨头。

记者测试发现，截至发稿前，升级到最新版本的微信，确已解除部分外部链接的访问，如淘宝能直接在微信聊天界面打开，只是微信会发出提示称，该网页不是微信提供，无法确保内容的安全性。随后，点击“继续访问”即可直接打开淘宝触屏版，但iOS端还无法实现直接跳转到淘宝APP，而是会跳转到Apple Store。在此之前，已有用户陆续发现QQ可以直接跳转打开抖音和淘宝的部分相关链接。这表明，腾讯在落实工信部关于互联互通的要求上做了大量的工作，态度没有打折扣。

微信同时表示，将积极配合其他互联网平台共同落实本次指导意见，探讨在其他平台上顺畅使用微信服务的技术可能性，实现进一步的互联互通。

“外链”如何保证安全？

从声明中来看，“以安全为底线”是监管部门在互联网平台“互联互通”的要求，也是腾讯重点关注的部分，微信声明里提到关于“互联互通”的四条开放原则中，有三条都是聚焦用户信息安全和使用体验的：防止违反法律法规、防止过度获取用户隐私、防止出现过度营销。

开通外链可能造成的安全隐忧和用户体验变差，也是众多用户的担忧，记者在社交平台上看到，网友在感叹开通外链的确更加方便之时，诸如会不会各种砍价链接？会不会各种骚扰链接？诈骗钓鱼的春天来了等等这类的质疑和忧虑也不少。

来自微信的数据显示，2021年至今微信收到的外链相关用户投诉中，骚扰、欺诈、诱导为被投诉次数最多的三种类型，三者加总占据总投诉量的77％，这些有害信息传播也带来极大的平台风险。

对此，中国（深圳）综合开发研究院新经济研究所执行所长曹钟雄向记者表示，客观讲，互联互通增加了安全治理的难度。互联互通之前，一个事件是一个平台一个主体的责任，比如，在微信朋友圈的东西，就只在腾讯微信平台里面出现，出了问题倒查来追溯就可以。但是当社交和电商平台或其他平台交叉的时候，就会可能会出现，一个事件跨越多个平台、涉及多个主体责任的问题，这时候就会出现安全监管的难度，多头管理往往可能就是没人管，没人管还有一个问题就是责任界定不清。譬如，有人在抖音上加了一个微信，又被导流到淘宝上购买了假货，这个过程中到底是谁的责任？这就很容易变得多头共治，出现治理效率低下，甚至导致监管真空。

因此，曹钟雄认为，政府需要提前做好互联互通的责任主体的界定，机制也好，法律法规也好，要先有法可依。应该把互联互通的规则建立起来，责任主体的界定制度要建立，才能让平台主体有的放矢地去互联互通，不然的话，一是会出现盲目互联互通，二是会流于形式、浮于表面。

至于企业，曹钟雄认为，做好互联互通的准备的同时，还要做好互联互通安全阀的问题。要做好跟别人互联互通，就要把管好自己平台的安全的问题。第一个不让我的不良的东西导入别人平台，第二个不让别的平台的不安全的信息腐蚀、侵蚀我的平台。守好自己的门，看好自己的一亩三分地。主动去互联互通的过程中要掌握安全守护或者安全阀门的主动权。

此外，如何保护个人的隐私、数据等，也引发热议。比如互通之后，外链拉取个人数据，是否需要本人同意？有网友提议，如果要在社交平台上推送其他购物APP、娱乐APP的链接，应该设立一个“白名单”机制，只有个人用户允许了，才能访问。这也值得大家讨论。

互联互通面临较大挑战

响应互联互通的号召，腾讯是第一家，但肯定不会是最后一家。9月9日工信部行政指导会之后，阿里巴巴表示：“将按照工信部相关要求，与其他平台一起面向未来，相向而行。”而字节跳动则表示：“不找借口、明确时间表积极落实。”更多平台的互联互通可以预期，这也意味着中国互联网体系鼓励竞争、限制垄断成为重要发展方向。微信开放外链的消息一出，不少观点认为，腾讯成为最大的利益受损者。

“如果互联互通最后变成巨头们的狂欢，这肯定意味着政策走偏了。” 曹钟雄表示，中央的底线是反垄断，初衷是为了促进创新、保护中小企业的发展机会，而不是为了互联网巨头。

他认为，在确保安全的过程中，互联互通有三个“不可以”：

一是不可以在互联互通形成网络黑灰产业的温床，不能在互联互通给新的不安全机会。譬如垃圾信息、有害信息的泛滥问题，必须要充分考虑治理的难度。

二是不可以在互联互通过程中形成二次伤害，特别对新经济产业、中小企业发展的二次伤害。尤其是不能因为巨头平台的互联互通，在局部上形成垄断、共谋。

三是不可以在互联网平台间形成伤害，平台之间也需要一个良性的互联互通，而不是相互伤害，或者一方获益一方受损，确保平台经济平稳发展也是监管的应有之义。

上海高级金融学院副院长朱宁则表示，如果各互联网平台公司之间不配套相关的管理措施，将无法保障中小企业与消费者的权益。

首先，追求用户和流量的增长，是互联网企业的核心目标。但是，目前流量的追求和竞争，逐渐从增量阶段过渡到存量阶段，对于平台来说，合作的机会逐渐减少，而竞争的压力和动力却又在同时增加，互联互通后如何解决这当中的矛盾？

其次，由于平台公司之间的运营理念、文化和技术框架是完全不同的。比如，阿里是中心化平台，重点服务对象是天猫商家和品牌商家，对资源的管控能力极强；而微信则属于去中心化平台的社交网络平台， 更关注于为个人和中小商家提供帮助。所以生态打通的过程中势必会面临极大的挑战和可观的成本。

再者，整合过程中所产生的成本，由谁来承担的问题。基于阿里和腾讯在整个生态系统里面的地位和定价权，对于这两大生态体系而言，一个比较自然的选择，会不会将在互通过程中发生的成本，转嫁给中下游的中小商户？如果阿里和腾讯真的选择这么做的话，那么在这个过程中，互联网巨头的互相开放，在短期不但没有降低商户的成本，反而很可能增加了他们成本，和互联网专项整治和市场总局反垄断的初衷，难免南辕北辙。

朱宁表示，互联互通虽然看上去很美，但还存在着大量的不确定性和挑战，有关监管部门必须高度关注和严密跟踪。

事件时间线：

9月9日，工信部信息通信管理局组织召开的“屏蔽网址链接问题行政指导会”，提出有关即时通信软件的合规标准，要求限期内各平台必须按标准解除屏蔽，否则将依法采取处置措施。据报道，当天参会的企业包括阿里巴巴、腾讯、字节跳动、百度、华为、小米、陌陌、360、网易等。

9月13日，工信化部新闻发言人、信息通信管理局局长赵志国表示，屏蔽网址链接是7月启动的互联网行业专项整治行动重点整治问题之一。“工信部要求企业按照整改要求，务实推动即时通信屏蔽网址链接等不同类型的问题，能够分步走分阶段得到解决。对于整改不彻底的企业，工信部将依法采取处置措施，整改一批典型违规的行为，查处一批典型违规的企业。”

当日，腾讯、阿里、字节跳动等回应了工信部整治要求。

9月15日，中央网信办发布《关于进一步压实网站平台信息内容管理主体责任的意见》，要求平台充分发挥网站平台信息内容管理第一责任人作用。其中提到要依法合规经营，开展数据共享、流量合作等跨平台经营应当符合国家相关政策，有助于正能量信息传播；不得选择性自我优待，不得非正常屏蔽或推送利益相关方信息。

9月17日，腾讯开始分阶段开放微信、QQ的外链。

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