自府办函〔2021〕58号
自贡市人民政府办公室
印发自贡市稳外贸促发展工作方案的通知
各区、县人民政府，高新区管委会，市级相关部门：
《自贡市稳外贸促发展工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
自贡市人民政府办公室
2021年9月10日
自贡市稳外贸促发展工作方案
按照《四川省商务厅关于落实省委省政府主要领导工作指示切实抓好四川外贸“冲万亿”攻坚战三项重点工作的通知》（川商发〔2021〕16号）要求，为确保完成省下达我市2021年外贸奋斗目标考核任务，结合我市实际，特制定本方案。
一、总体目标
围绕四川外贸“冲万亿”攻坚战工作部署和要求，千方百计稳存量、引增量、扩流量、聚力量，进一步做大做强我市外贸总量，确保到2021年底，全市货物贸易进出口突破40亿元（具体任务分解详见附件1）。
二、组织机构
组建由分管副市长为召集人，市政府分工副秘书长、市商务局主要负责人为副召集人，市商务局、市经济和信息化局、市财政局、市口岸物流办、市税务局、自贡海关等单位相关负责人及各区县、高新区管委会分管负责人为成员的自贡市稳外贸促发展工作专班（具体成员名单详见附件2）。
三、重点工作任务
（一）狠抓数据回流。
1.确保大豆自营进口项目落地。紧盯自贡北部湾油脂工业有限公司大豆进口项目，实现外贸进口增量。（责任单位：市口岸物流办，市商务局、市税务局、自贡海关、人行市中心支行、自流井区政府。逗号前为牵头单位，下同）
2.助力园区企业开展自营进出口。对园区有外贸业务但无落地主体、通过其他城市服务企业代理进出口业务、为市外外贸企业代工生产等实际参与外贸业务但无外贸贡献的企业进行摸排梳理，推动相关企业从自贡实现自营进出口。（责任单位：市经济和信息化局、市商务局，市税务局、自贡海关、人行市中心支行、各区县政府、高新区管委会）
3.实现茶叶出口数据提升。用好荣县出口茶叶种植基地牌子，梳理茶叶非自营出口情况，引导企业由非自营出口向自营出口转变。（责任单位：荣县政府、市农业农村局，市商务局、市税务局、自贡海关、人行市中心支行）
4.引导医用设备进口数据回流。梳理全市医疗卫生机构拟进口设备清单，指导督促医疗卫生机构以自贡为主体开展进口业务，实现进口数据留在自贡。（责任单位：市卫生健康委、市商务局，市税务局、自贡海关、人行市中心支行、各区县政府、高新区管委会）
5.推进其它现有数据回流。摸清大型市场（商场）进口产品、跨境电商进出口、彩灯及仿真恐龙等非自营进出口企业情况，进一步优化服务措施，推动现有数据回流我市。发挥自贡市外贸综合服务中心作用，引导外贸企业通过市场采购贸易拓展国际市场，实现外贸进出口新增量。（责任单位：市商务局，市税务局、自贡海关、人行市中心支行、各区县政府、高新区管委会）
（二）夯实外贸存量。
全面落实中央、省、市加快外贸发展政策措施。大力支持东方电气集团东方锅炉股份有限公司、中昊晨光化工研究院有限公司进出口额保持快速增长；积极引导四川大西洋焊接材料股份有限公司等市属国有企业为全市外贸多作贡献；主动服务自贡硬质合金有限公司、中昊黑元化工研究设计院有限公司、四川省精细化工研究设计院等在市央企、省属国企，帮助其进出口增速实现由负转正；全力推进外资、民营进出口企业扩量提质。（责任单位：市经济和信息化局、市国资委、市商务局，市税务局、自贡海关、人行市中心支行、各区县政府、高新区管委会）
（三）增强发展后劲。
加大与国际物流企业的对接力度，着力引进具有全球揽货能力、以自贡为主体开展进出口业务的大型国际物流企业、进出口型外经贸企业和专业化供应链公司。深化“政银企”合作，用好用足出口信用保险和政策性金融支持政策，积极支持外贸企业借力重点展会平台拓市场、抢订单。加大项目招引力度，推动将进出口数据在我市体现写进各级招商引资协议，实现外贸可持续发展。（责任单位：市口岸物流办、市投资促进局、市商务局，各区县政府、高新区管委会）
（四）优化政务服务。
持续优化营商环境，提升服务质量，及时调度解决企业在进出口过程中遇到的问题和困难。加强对重点外贸企业的运行监测和跟踪服务，全力以赴稳住全市外贸基本盘。对首次开展进出口业务的企业，在备案、通关、收付汇、出口退税、国际物流等环节进行“一对一”指导服务。制定自贡市外贸稳增长促发展补助政策，统筹用好中央、省外经贸资金。（责任单位：市商务局，市财政局、市口岸物流办、市税务局、自贡海关、人行市中心支行、各区县政府、高新区管委会）
四、相关工作要求
（一）压实工作责任。各区县（含高新区，下同）要紧紧围绕全年目标任务，切实增强紧迫感和责任感，压实主体责任，倒排工期，挂图作战，确保按时序进度全力推进。市级相关部门要对照任务分工，实化细化工作措施，坚决打赢外贸“冲万亿”攻坚战。
（二）逗硬落实奖惩。市工作专班将每月对市级相关部门工作推进情况、各区县目标任务完成情况进行通报，将各项工作完成情况作为项目资金、激励政策和评选表彰的重要兑现依据。
（三）按时报送情况。严格落实“日常工作每周报、重大事项及时报”工作制度，各区县、市级相关部门须于2021年9月10日前报送《2021年外贸项目增量情况表》（详见附件3）和《2021年外贸企业增量情况表》（详见附件4），于每周三下午下班前将工作进展动态报市商务局，于每月15日前报送阶段性工作总结。联系人：徐俊、刘佳莹，电话：18398707301、17361010423，邮箱：785135323@qq.com。
附件：1.2021年全市进出口目标任务分解表
2.自贡市稳外贸促发展工作专班
3.2021年外贸项目增量情况表
4.2021年外贸企业增量情况表
附件1
2021年全市进出口目标任务分解表区（县）全年目标金额 （万元）2021年1—6月 进出口金额 （万元）下半年需完成金额 （万元）自流井区950003657558425贡井区19000124276573大安区16500056770108230沿滩区900030365964荣 县30003972603富顺县20000131126888高新区890002475164249合计400000147068252932
附件2
自贡市稳外贸促发展工作专班
一、组成人员
召 集 人：黄 劲 市政府副市长
副召集人：陈 成 市政府副秘书长
许建平 市商务局局长
成 员：王红军 市经济和信息化局副局长
周大元 市财政局副局长
刘江南 市农业农村局总经济师
陈 斌 市商务局总经济师
黄 康 市卫生健康委副主任
陈诗文 市国资委副主任
刘启义 市投资促进局副局长
游小峰 市口岸物流办副主任
杨小刚 市税务局副局长
黄艳虹 自贡海关副关长
夏再权 人行市中心支行副行长
李勇兵 自流井区政府副区长
张林森 贡井区政府副区长
华 茂 大安区政府副区长
曾义刚 沿滩区政府副区长
胡爱华 荣县政府副县长
龚弟霞 富顺县政府副县长
周结荣 高新区管委会工业管理办副主任
二、主要职责
统筹推进全市外贸企业数据回流，挖掘进出口潜力，招引落地外贸及物流主体企业。根据工作需要召开会议，调度解决工作推进中遇到的重难点问题。
工作专班下设办公室（设在市商务局），负责工作专班日常工作。办公室主任由许建平兼任，副主任由陈斌兼任。
附件3
2021年外贸项目增量情况表序号所属辖区企业名称企业类型2020年进出口额（万元）2021年预计进出口额（万元）项目简况（投资额、产值、未来三年进出口额预期）是否需要省、市领导或部门推动落地潜力存在问题请求事项及其它
附件4
2021年外贸企业增量情况表序号所属区县企业名称主要产品主要国际市场目前进出口 方式2021年预计进出口额（万元）备注
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